绿色发展的国际先进经...

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所属图书：《绿色发展与国家治理现代化》

出版日期：2019-12

字数： 11321

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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绿色发展的国际先进经验及其对中国的启示

摘要：随着经济的快速发展，经济增长与资源环境之间的张力越来越大，给我国经济社会的可持续发展带来沉重压力。十八届五中全会提出“五大发展理念”，将绿色发展摆在突出位置，强调走绿色发展之路，以实现经济社会发展与资源环境的共荣共生。国外发达国家已有成功的绿色发展经验，是值得我们合理借鉴的。走绿色发展之路我们要立法先行，严格监管，综合利用各种绿色发展的政策工具，统筹绿色发展规划与重点治理相结合，强化企业的作用，不断创新绿色发展技术要求社会公众积极参与，加强环境教育，提高全社会环境保护的意识。

关键词：绿色发展国际经验绿色经济

一绿色发展与中国现状

绿色发展是人类面对当今全球资源、能源和环境挑战所做出的发展方式和发展道路上的重大探索，随着经济的发展、社会的不断进步，绿色发展理念越来越受到人们的重视。特别是20世纪六七十年代，以《寂静的春天》和《增长的极限》为标志，经过1992年联合国里约环境与发展大会通过了以可持续发展为核心的《里约环境与发展宣言》《21世纪议程》等文件，到2008年的“绿色经济倡议”、2011年的《迈向绿色增长》和2012年的“里约+20”联合国可持续发展会议宣言《我们希望的未来》，绿色发展成为可持续发展理念的延伸。绿色发展是在循环经济、绿色经济、可持续发展、低碳经济等热门概念的基础上衍生出来的，是对以上词汇的综合归纳和高度概括。胡鞍钢将绿色发展界定为经济、社会、生态三位一体的新型发展道路，以合理消费、低消耗、低排放、生态资本不断增加为主要特征，以绿色创新为基本途径，以积累绿色财富和增加人类绿色福利为根本目标，以实现人与人之间和谐、人与自然之间和谐为根本宗旨。从这个意义上看，绿色发展观就是科学发展观，充分体现了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。^[1]中国作为增长最快的新兴工业化国家，传统的高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增长方式已走到十字路口，无论是环境容量，还是资源承载力已达到瓶颈，中国已成为世界能源消耗大国，碳排放总量位居世界第一位，环境恶化和资源消费的经济代价约占国民总收入（GNI）的9%，约比韩国和日本高10倍。^[2]截至2013年，中国GDP占全球12%，能源消费量占全球22%，碳排放量接近全球30%；全球碳排放增量中有60%来自中国。^[3]中国已经是世界上最大的“黑猫”，给世界带来最大的负外部性。我们已经深刻地认识到传统的生产方式难以为继，必须转向绿色发展。因此走绿色发展之路是我国加快转变经济发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会、实现经济可持续发展的必由之路和必然选择。只有这样才能减少对能源的低效率消耗，才能为缓解全球气候变化做出应有贡献。绿色发展也日益受到党中央、国务院的高度重视，十八大将生态文明提到一个前所未有的战略高度，从建设“美丽中国”的高度把生态文明置于贯穿五大文明建设的始终，全党全社会加快推进生态文明建设，要“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。中共中央国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》也明确提出，“坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径”,“从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价”。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，把绿色发展理念摆在突出位置，与创新发展、协调发展、开放发展、共享发展一道，成为指导我国“十三五”时期发展甚至是更为长远发展的科学的发展理念和发展方式，走绿色发展之路是实现中华民族永续发展的必要条件，事关我们每个人的切身利益。