后危机时代的政府角色

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所属图书：《公共治理的技艺：公共管理学研究（上）（总论）》

出版日期：2022-04

字数： 8866

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换肤

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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4-2 后危机时代的政府角色^[1]

由中国行政管理学会、美国公共行政学会、中国人民大学公共管理学院、美国罗格斯大学公共事务与管理学院联合发起，美国马里兰大学公共政策学院、《中国公共管理评论》协办，厦门大学公共事务学院主办的第五届中美公共管理国际学术研讨会于2010年6月15日—17日在厦门大学成功举行。此次会议以“金融危机与政府作用”为主题，中国、美国、澳大利亚、新加坡、韩国、瑞典、瑞士、西班牙、波兰、印度、孟加拉国、墨西哥等15个国家和地区的160多名学者与会，会议共收到百余篇学术论文。在为期三天的研讨会中，专家学者们围绕“金融危机中的政府作用”“政府治理改革与创新”“公共服务与公共绩效”“公共危机管理与电子政务”“公共财政与公共政策”和“MPA教育的机遇与挑战”等多个专题进行了广泛而深入的讨论，产生了诸多创新性观点。

一金融危机中的政府作用

（一）金融危机发生的原因

如何认识全球金融危机的发生？学者们从多角度分析了全球金融危机产生的原因。从表面看，主要是由于：（1）克林顿政府的房屋政策的失误。克林顿政府积极推行放宽房贷信用度要求的政策，却忽视了信用状况差、没有收入和还贷证明及负债严重的个人或家庭所带来的金融风险；（2）格林斯潘长期实行的低利率政策。时任美联储主席的格林斯潘长期实行低利率政策，这对促进美国经济增长起到了重要作用，但同时也刺激了次贷市场和普通民众过度消费观不健康地“泡沫”化发展；（3）政府有效金融监管的缺乏。20世纪80年代以来，美国通过制定和修改法律，放宽对金融业的限制，推进金融自由化和金融创新，对由放松金融监管可能引发的金融风险缺乏足够的认识；（4）华尔街的贪婪。正是由于长期的低利率政策和过分追逐利润的动机，华尔街的金融创新和金融投机活动十分活跃，金融机构为扩大盈利过度放贷而不顾消费者的信用等级和还贷能力。

学者们认为，全球金融危机发生的深层次原因在于新自由主义思想的误导。20世纪70年代末80年代初，新自由主义思想成为英、美等国政府实践的指导思想，并且成为欧美国家20世纪最后20年时间里的主导理论。新自由主义崇尚市场，主张充分发挥市场机制作用，减少政府对经济社会的干预，认为“最小的政府是最好的政府”。正是在这种重市场轻政府的思想指导下，潜在的金融风险终于积累到一定程度爆发。