以行政体制改革为突破...

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所属图书：《公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）》

出版日期：2022-04

字数： 4630

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换肤

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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12-9 以行政体制改革为突破口推进综合配套改革区建设^[1]

从某种意义上说，厦门综合配套改革是特区政府治理模式的转型。随着厦门综合配套改革的全面实施和推进，越来越依赖于政府管理体制机制改革的配套，越来越要求加快政府治理创新。因此，推动公共管理改革创新，提升政府自身的领导力和管理竞争力就成为全面实施综合配套改革最基本的管理任务及内容。《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》（以下简称《总体方案》）明确指出：“以法治政府和服务型政府建设为目标，构建‘小政府、大社会、大服务’的高效行政管理体制，为参与国际、国内和密切两岸交流合作营造优越的政府服务环境。”这为加快推进厦门特区行政管理体制改革创新指明了基本方向。按照《总体方案》的战略部署，以加快转变发展方式为主线，力求在行政管理的重点领域和关键环节探索创新、先行先试，构建有利于集聚发展优势、深化两岸交流合作的行政管理体制机制，进一步提升厦门经济特区政府的公共管理竞争力。

一研究制定服务型政府建设的战略规划

成立厦门市服务型政府建设领导小组，以推进“五个厦门”建设为导向，制定服务型政府建设的战略规划，明确服务型政府建设的时间表、目标系和路线图，制定厦门市建设服务型政府“一年构建框架、三年逐步完善、五年全面完成”的发展规划，分步实施、不懈推进、绩效评估、持续改进。以服务型政府建设，助推“五个厦门”建设。以满足公众需求为导向，在坚持政府负责的前提下，充分发挥市场机制作用，推动基本公共服务提供主体和提供方式多元化，集聚政府、市场、社会力量三方资源，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式。研究制定厦门岛内外基本公共服务标准体系，加快建立健全符合厦门市情、比较完整、覆盖岛内外、可持续的基本公共服务体系，以基本公共服务标准化逐步推进基本公共服务均等化，以基本公共服务均等化稳步促进岛内外一体化发展。