清代前期的民间造船业

在近代交通运输发展之前，水运是主要运输方式，木船是主要运输工具。中国的造船业具有悠久历史。宋元时期，中国的木帆船制造已经达到很高水平，明清时期继续发展。造船有官营，也有民营。历史上官营造船业曾经占有主要地位，并代表了当时技术上的最高水平。明代以后，官营造船业仍然占有重要地位，主造漕船、战船，但它在整个造船业中比重有所下降，民间造船业逐渐发展。清代，在近代轮船制造业兴起之前，民间木船制造业曾一度兴旺。船舶作为运输工具，属于生产资料，其生产与整个社会经济联系密切。关于明清时期造船业的研究已有不少，各有建树。但专就清代前期民间造船业的研究还不算多，本文试就这一方面作一考察。

一

水路运输有河道运输与海道运输，船舶也相应分为内河船与海船。就民用船来说，从用途上讲，内河船主要有内河运输船、客船、农用船、渔船等，海船主要有沿海运输船、远洋运输船、海洋渔船等，还有其他各类船只，如渡船、游船。这些船只都是民间所造。

民间造船业的史料记载，宋以后渐多。宋以前的资料也提到修造船只的“船场”或“船厂”，但见于正史的多属官船厂，有的则性质不明。从考古发掘的情况看，有的规模较大，如1974年在广州发掘的秦代造船工场遗址，有3个船台和木料加工场，^[1]很可能是官营船厂。到了宋代，有记载说：“官中造船，决不如民间私家打造之精致。”^[2]福建“漳、泉、福、兴化，凡滨海之民所造舟船，乃自备财力，兴贩牟利而已”^[3]。这是关于民间造船业的明确记载。宋代的民间造船技术已经相当发达，能够制造大型船只，所造的“神舟”载重达万斛，客舟“长十余丈，深三丈，阔二丈五尺，可载二千斛粟，以整木巨枋制成”。1960年江苏出土的宋代内河船，长24米，宽4.3米，深1.3米。1974年泉州出土的宋代海船长34.55米，宽9.9米。^[4]当时的造船地点主要有泉州、明州（宁波）、温州、台州、赣州、潭州（长沙）等地。^[5]记载所指多为官造船地，但这些地方可能同时也是民间造船的集中地。明代，随着社会商品经济的发展，民间运输业及民间造船业也随之发展。但明代政府出于沿海防卫的需要，实行海禁，对民间海船建造实行限制政策，禁止民间“擅造二桅以上违式大船”，下令“将沿海军民私造双桅大船尽行拆卸”^[6]。但实际上，由于社会经济的发展，民间海船建造并未禁绝。嘉靖时，福建沿海居民“私造双桅大舡下海”“私造巨舟”“家造过洋大船”^[7]的事例不少。当时，沿海的南直隶、浙江、福建、广东等地，都有私造两桅三桅大船下海的情况，因而弘治十三年、嘉靖四年、嘉靖三十三年几次遭到政府禁止。^[8]明代的造船技术也相当高。郑和下西洋所乘的宝船，最大的长44丈，舵杆长11.07米。^[9]当时的远洋商船“大者广可三丈五尺，长十余丈。小者广二丈，长约七八丈”^[10]。沿海沙船“双桅习以为常，甚至有五桅者”^[11]。然而，明代所实行的禁止民间自由从事海外贸易的贸易政策，禁止私造二桅以上海船下海的禁海政策，毕竟对民间造船业有所影响。这些政策使民间造船业始终处于政府无力控制下的非法状态，在一定程度上阻碍了民间海船建造的正常发展。到清代前期，随着社会经济的发展，政府在政策上也逐步放宽，带动了民间造船业，使之在明代的基础上继续发展。

需要指出的是清政府关于造船生产的政策。与明代相比，清代对于造船业的政策有所变化。在内河船方面，明清两代都未见有所限制。但在海船建造上则有所不同。清初仍然实行海禁，禁海政策至为严厉。顺治十二年下令，严禁“官民人等擅造两桅以上大船”出洋贸易，禁止“造成大船，图利卖与番国；或将大船赁与出洋之人”，即不许造大船，也不许船主造船出租或出卖，只许“单桅小船”“于沿海近处捕鱼取薪”。^[12]顺治十八年实行迁海政策，又下令将所有沿海船只悉行烧毁，“片板不许下海”^[13]。这一禁令持续了20余年。康熙二十三年开海禁。康熙五十六年禁止与东南亚诸国的南洋贸易，但未禁止与日本的北洋贸易以及国内沿海贸易。雍正五年再开南洋海禁，以后就没有再实行禁海政策。开海通商为民间海船建造的发展提供了有利条件，沿海省份的民间造船业很快发展起来，“沿海编氓，自开北洋海禁以后，造船出海，各随地产土著，贩运懋迁”^[14]。由于造船业的发展，清政府对于造船业的政策也逐渐发生变化。康熙二十三年开海之初规定，沿海民人“情愿在海上贸易捕鱼者，许令乘载五百石以下船只，往来行走”，不许“打造双桅五百石以上违式船只出海”。康熙四十二年，这一限制开始放宽，“商贾船许用双桅，其梁头不得过一丈八尺，舵水人等不得过二十八名”，但造船者必须“确系殷实良民，亲身出洋”，才能“准其成造”，当时仍禁止造船出租，如果“有谋利之富民，自造商船租与他人，及寒薄无赖之人租船者”，当地的州县官员也要受到处罚。^[15]这种出于维护沿海治安而制定的禁令，限制了富裕有财力者造船的数量，多少限制了海船数量的发展。康熙四十六年，又放宽了对渔船的限制，准许出洋渔船照商船样式，许用双桅，以便渔民捕鱼运货。^[16]乾隆三十三年，限制进一步放宽。虽然对船式大小的限制没有变化，但已允许造船出租，规定“造船之家，无力贸易，听其租给与人。查租船只应禁其为匪，如所租之人，亦系殷实良民，即与船主及船主亲属无异……应听船主择有力之人……准其租赁”^[17]。从政策上明确允许造船出租，清以前尚未见先例。这一规定实际上取消了对船主造船数量的限制，有利于富裕的商人、船户增加造船投资，乃至清前期有一个船主拥有四五十条大船的事例。事实上，在嘉庆以前，关于船式大小的限制也早已被自发突破，民间私造二桅以上大船的现象已很普遍，而官府对此也无可奈何。到了嘉庆二十三年，又进一步放宽了对船式的限制，“嗣后商民置造船只，梁头丈尺，照前（即限制之前）听民自便，免立禁限”^[18]。看来，到嘉庆后期，清政府关于造船的限制基本上都被解除。政策变化一般具有滞后性，往往是现实生活变化的反映。清政府关于造船政策的变化正是现实生活中造船业发展变化的反映。以往多以顺康时期的规定来认识清代的造船业政策，认为这些政策阻碍了造船业的发展，而没有看到政策上的变化。