“后马克思主义”是马克思主义吗?
碳金融创新与低碳投融资
一 推动碳金融创新,助力低碳投融资
全球经济自工业革命以来的迅速发展,造就了人类历史上的发展奇迹,但同时也带来了前所未有的巨大的能源环境问题。如何控制和减少碳排放问题已经成为迫切需要解决的重要难题。长期以来,很多人普遍认为金融和控制碳排放之间并没有什么必然联系,直到人们发现气候变化不仅是环境问题,更是发展问题。随着可持续发展理念逐步深入人心,碳金融成为解决气候变化问题的主要抓手。
以习近平同志为核心的党中央立足国际国内统筹发展大局,做出在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的重大战略决策。“双碳”目标的提出对我国生态文明建设、引领全球气候治理、实现“两个一百年”奋斗目标具有重大意义。Huang和Zhang(2021)采用PSM-DID方法通过实证研究表明,中国设立碳金融试验区的这几年时间有效地减少了环境污染,绿色金融政策的确有利于我国环境改善。但碳中和目标的实现需要巨量资金投入,业界普遍认为实现碳中和所需的投资总额达到百万亿元级别。清华大学2020年在其发布的《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》报告中曾指出,我国要实现2℃温升控制目标的总投资需求约为127万亿元。单靠政府资金投入远远无法满足如此巨大的资金需求,需要包括金融体系在内的市场资金充分参与,碳金融的发展将在我国碳中和实现过程中居主导地位。
碳金融的创新发展将通过市场手段引导环保低碳产业的发展,增强其竞争优势。通过碳金融市场机制引导传统行业的低碳转型,对我国生态文明建设具有重要意义。本文从碳金融创新视角,探究如何推动我国的低碳投融资活动,助力实现“双碳”目标。
二 碳金融的理论基础及欧盟碳金融发展实践经验
(一)碳金融理论基础
碳金融概念可以分为狭义与广义两类:狭义碳金融是指与碳排放权交易相关的金融活动。为了实现控制温室气体排放搭建的关于温室气体的交易平台,具体来讲包括三类业务:碳排放权交易、碳金融衍生品交易和低碳投融资业务。企业碳排放需要承担相应的金融代价和成本,面临碳排放限制有关因素带来的社会风险和机会等,而碳金融是市场发展的工具,可以降低其风险和成本。广义碳金融又可以叫作绿色金融,包含一切为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的金融活动。具体来讲,为实现节能环保、清洁能源的开发和利用、绿色交通和绿色建筑等项目投融资、运营及风险管理等所提供的金融服务都可以称为广义碳金融。本文涉及的碳金融主要指的是狭义碳金融。
碳金融的理论基础来自经济学中关于环境问题的外部性的讨论。经济学家庇古认为,如果私人净边际产品小于社会净边际产品,则会出现正外部性,否则就会出现负外部性。因此,当投资存在负外部性时,私人成本与社会成本的分离导致出现市场失灵。在此情况下,政府需要通过行政手段加以干预。而碳金融的本质就在于,通过碳交易制度将外部性问题内部化。也就是通过将经济主体的碳排放的负效应纳入成本,实现负外部性的内部化。控排企业基于环境成本考虑,可通过引入低碳技术和清洁能源等,在提高生产效率的同时降低碳排放。而出售碳配额的企业可以这种方式实现外部性收益。全社会进而通过市场机制作用实现碳减排和绿色可持续发展。
(二)欧盟碳金融发展实践
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