农村治理新范式：构建...

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所属图书：《马克思主义中国化的理论与实践问题研究》

出版日期：2023-01

字数： 6858

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换肤

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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农村治理新范式：构建基层互动治理

摘要：随着基层农村经济社会的发展，农村基层治理格局发生了深刻的变化，导致传统治理格局已无法适应农村基层社会发展的现实需要。因此，探索新的治理模式已经成为推进农村基层治理现代化的迫切需要。而农村基层互动治理就是适合农村基层社会发展趋势和民主治理客观需要的一种新型的治理模式。农村基层互动治理是在汲取西方治理的思想理论基础上，结合中国农村自身实践发展需要所提出的一种新的治理范式。这种新的范式是通过多元主体参与，在农村基层政府与村民自治之间建立一种衔接互动的治理关系，以达到协同共治基层农村事务的目的。

党的十八届三中全会指出，“要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。推进和完善农村基层治理能力现代化是实现国家治理现代化目标的重要组成部分。自改革开放以来，农村在实践发展的过程中就逐渐形成了一种“乡政村治”的传统治理模式，即农村基层政府管理体系与村民自治体系进行分离治理。然而，当前随着农村经济体制的结构调整，城乡一体化发展战略的推进，基层农村的治理问题、治理主体等方面也发生新的变化，进而使得“乡政”和“村治”分离的治理模式在农村基层中出现了“失灵”，这对农村基层政府的职能发挥和村民自治的良性发展都有很大的影响，更阻碍了农村基层治理体系和治理能力现代化的实现。因此，构建农村基层互动治理新范式，不仅是当前农村基层社会的发展需要，也是农村基层实现治理现代化的有效可行路径。