对口支援评价机制：效...

章节信息目录

作者：

所属图书：《中国治理的对口支援机制研究：以贫困治理为样本》

出版日期：2023-11

字数： 5278

所属分类：

关键词：

换肤

字号

小中大

“后马克思主义”是马克思主义吗？

当前显示为试读部分，购买后可阅读全文×

第三节评价机制：效果评估与考核反馈

效果评估与回顾是政策过程的后期阶段，通过收集政策执行前后的信息、数据，“对执行的实际结果进行客观的评价”。^[1]评估的结果再次反馈到决策制定和政策实施阶段为政策是否继续维持提供了依据。

对口支援作为政策工具虽然广泛应用于边疆民族地区建设、灾后重建及公共应急事件和重大工程的建设中，但一直没有形成固定、规范的评价机制和监督、考核制度。而贫困治理中尤其是在脱贫攻坚期间的对口支援，完善了对口支援的评估考核机制，将对口支援政治决策过程的三个阶段联系起来，使得对口支援的评估结果反馈回决策方案的动议和选择阶段，形成了一个封闭的政策循环过程。从这个意义上说，贫困治理中的对口支援评估不仅完善和发展了中央定点扶贫、东西部对口扶贫协作、地方结对帮扶，而且将对口支援向着标准化、规范化和制度化推进了一大步。

对口支援的评估过程通常包括确定评价对象、评价考核内容、评价主体、考核程序、结果运用等内容。考核评价的参照主要包括责任书、协议书落实情况及工作创新、政策落实情况。因为是第一次针对对口支援的效果进行评价，因此，自2017年启动以来，关于对口支援三种模式的考核标准也在不断地进行调整和完善，经历了考核《试用办法》后逐渐稳定下来，本书将着重对2020年的考核评价办法就三种对口支援模式的评价展开讨论。根据调研材料，对口支援的三种模式评价的对象、内容、主体、程序及结果在国务院扶贫开发领导小组的协调下，有细微的差异（见表5.11）。