政府和市场关系的核心是资源配置问题

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所属图书: 《刘国光集》

出版日期:2019-01

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“后马克思主义”是马克思主义吗?

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政府和市场关系的核心是资源配置问题

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”[1]政府和市场是两种基本的资源配置手段,在社会主义市场经济中两者有机结合、相辅相成。政府和市场的关系也是多种多样的,如市场管理关系、宏观调控关系、财政税收关系等,其中最核心的是资源配置问题。

资源是指一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。分为自然资源和社会资源两大类。前者如阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物、矿藏等;后者包括人力资源、信息资源以及经过劳动加工创造的各种物质财富。马克思认为,劳动和土地,是财富两个原始的形成要素。既指出了自然资源的客观存在,又把人(包括劳动力和技术)的因素视为财富的另一不可或缺的来源。劳动时间包括活劳动时间和物化劳动时间,都是资源的抽象。活劳动意味着人力资源,物化劳动意味着物质资源。可见,资源的来源及组成,不仅是自然资源,而且包括人类劳动的社会、经济、技术等因素,包括人力、人才、智力(信息、知识)等资源。据此,所谓资源指的是一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称,它广泛地存在于自然界和人类社会中,是一种自然存在物或能够给人类带来财富的财富。或者说,资源就是指自然界和人类社会中一种可以用以创造物质财富和精神财富的具有一定量的积累的客观存在形态,如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源、人力资源、信息资源等。

资源配置本来是西方经济学中的概念,认为资源配置是经济社会为达到最优或最适度的境界而对其资源(包括生产要素和产品)在各部门或个体之间或者各种用途之间的配置。许多西方经济学教科书都开宗明义地将资源配置作为其学科的研究对象,研究的目的是优化资源配置,以达到收益最大化。在西方经济学家看来,在一个特定时间,资源的数量和质量会发生变化。但它们是有限的,是具有稀缺性的。稀缺性是西方经济学中的一个重要概念。法国经济学家瓦尔拉斯把经济物品定义为一切具有稀缺性的物品,英国经济学家罗宾斯用人的多种目的和实现目的的资料和手段的稀缺来定义经济学。相对于人类社会的无穷欲望而言,经济物品或生产这些物品所需要的资源就是不足的,这就是经济物品或生产这些物品所需要的资源的稀缺性。这种稀缺的相对性存在于人类社会的一切时期,因而经济学就被认为是解决这种稀缺资源的优化配置和利用的一门科学。

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中国社会科学院经济研究所学术委员会.刘国光集[M].北京:中国社会科学出版社,2019
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