治理主体身份重塑与全...

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所属图书：《绿色发展与国家治理现代化》

出版日期：2019-12

字数： 7082

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换肤

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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治理主体身份重塑与全球环境有效治理

国家社科基金项目“我国生态文明建设中的公民政治参与问题研究”（项目编号：13BKS036）、中国博士后科学基金项目“我国的公众环境参与问题研究”（项目编号：2013M531573、2014T70627）的阶段性成果。同时，也得到了“河北省生态和发展环境研究基地项目”的支持。

摘要：长期以来，由于各个治理主体的身份失衡——主要表现为身份失位、身份越位和身份缺位，致使全球环境治理效果差强人意。中国倡导构建以互惠共赢、共同发展为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体的全新理念，对于引导和鼓励各个治理主体进行身份重塑以适应新型全球环境治理的要求，对于全球环境领域强有力的治理中心和权威的确立，对于推动构建以合作、平等、包容为核心理念的新型全球环境治理体系，意义重大而深远。在未来的全球环境治理体系中，中国必将充当重要角色并发挥独特作用。

关键词：治理主体身份重塑角色失衡命运共同体

20世纪六七十年代以来，随着环境问题向全球层面蔓延，全球环境治理逐渐提上议程。然而，长期以来，由于各个治理主体的身份失衡——主要表现为联合国的身份失位、欧美国家的身份越位和发展中国家的身份缺位，在相当程度上造成全球环境治理体系缺乏公认的权威机构、缺乏行之有效的国家间合作，国家间的环境博弈趋向“零和”，全球环境治理步履维艰。2015年12月13日，《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十一次大会在法国巴黎闭幕，195个缔约方国家通过了具有历史意义的全球气候变化新协议。《巴黎协定》成为历史上首个关于气候变化的全球性协定，^[1]这表明全球环境治理取得重大进展。在这次会议上，习近平发表了题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话。他认为，作为全球治理的一个重要领域，应对气候变化的全球努力是一面镜子，给我们思考和探索未来全球治理模式、推动建设人类命运共同体带来宝贵启示。各尽所能、合作共赢，奉行法治、公平正义，包容互鉴、共同发展，应该成为我们共同追求的美好未来。^[2]中国倡导的以互利共赢、共同发展为核心内容的人类命运共同体理念，对于引导和鼓励各个治理主体进行身份重塑以适应新型全球环境治理的要求，对于全球环境领域强有力的治理中心和权威的确立，对于推动构建以合作、平等、包容为核心理念的新型全球环境治理体系，提供了崭新的思维方式、价值标准和实践方向，必将深刻影响乃至引领全球环境治理的未来走向。