北京街社区服务与公开实践

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出版日期:2020-09

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“后马克思主义”是马克思主义吗?

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北京街社区服务与公开实践

社区是城市的“单元”、社会的“细胞”。越来越多的公众生活需求反映到社区层面,社会问题与矛盾也越来越多地下沉到社区。社区工作大量的公共事务需要协商、合作、沟通,公众参与社区治理已经成为一个必然的趋势。而社区信息公开则是公众参与的重要前提。本文梳理了越秀区北京街社区信息公开的基本情况,总结其经验与亟待解决的问题,并尝试提出推进社区服务和公开工作的一些举措。

当前,基层社区居民群众的需求日益呈现出多样化、多层次的趋势,这给社区服务提出了新的更高的要求。社区公开就是社区居委会以一定的形式和程序,把涉及居民利益的事务向全体居民公开,以便居民参与决策、实施监督。社区信息公开作为社区居民参与社会治理的基本前提,社区居民对社区性质、社区功能等了解较少,社区治理公民参与率偏低,都和社区信息公开存在着直接或者间接的关系。北京街近年高度重视社区公开工作,但是仍然存在很多不足和问题。要提升社区治理能效,提升社区信息公开工作效率势在必行。

一 背景与任务

2008年5月1日,《政府信息公开条例》正式生效,标志着政府信息公开步入制度化、规范化、法治化轨道。2014年11月,广东省人大修订的《广东省村务公开条例》,要求社区参照该条例规定,按照规定的时间、形式、程序和标准,将涉及社区切身利益、社区经济社会发展的事项以及居民普遍关心的其他事项予以公布,接受居民监督。按照依法、全面、真实、及时、规范的原则,实行事前、事中、事后全过程公开,保障居民的知情权、决策权、参与权和监督权。

党的十九届四中全会指出,社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国,构建基层社会治理新格局,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。这为社区服务指出了明确的工作方向和目标。在公众参与社区治理的必然趋势下,公众要实现参与社区治理的重要前提,便是获取社区治理的相关信息,如果没有信息的有效传递,公众无法获知社区功能、公民权利、社区治理内容、参与方式与途径等,公众参与无疑是“空中楼阁”。

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田禾,吕艳滨.全面推进政务公开的越秀实践[M].北京:中国社会科学出版社,2020
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