山东省推进基层政务公开的实践与探索

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出版日期:2019-05

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“后马克思主义”是马克思主义吗?

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第2篇 山东省推进基层政务公开的实践与探索

山东省根据党中央、国务院全面推进政务公开工作的决策部署,坚持便民利企,加大创新探索,探索开展省级基层政务公开标准化规范化试点工作。通过省政府办公厅统筹推进,省、市、县政府及专业化团队多方协作,从公开目录制定、流程优化、标准编制等方面进行探索,推动基层政务公开整体意识、标准化规范化水平、平台建设与政务服务水平、群众满意度等均得到较大提升,确保基层政务公开可复制、可考核、可推广。

基层政府直接联系和服务人民群众,是党中央国务院、省委省政府决策部署的重要执行者,开展基层政务公开标准化规范化试点工作,对于践行习近平新时代中国特色社会主义思想,深化“放管服”和“一次办好”改革,推动基层政府管理服务更加透明规范,提高治理能力和水平,优化营商环境,建设人民满意的服务型政府具有重要意义。为此,自2017年10月起,山东省政府办公厅在全省30县(市、区),围绕与基层群众、企业关系密切的重大建设项目、公共资源交易、征地补偿、医疗卫生等25个重点领域,开展了省级基层政务公开标准化规范化试点工作。

一 试点前县级政府政务公开状况

(一)县级政府政务公开水平明显低于省直部门和设区的市政府

从2017年山东省政府办公厅委托的第三方评估结果(以下简称“评估结果”)看,设区的市政府得分最高,平均得分达到了81.1985分。其次是省政府部门,平均分为75.8802分。成绩最差的是县级政府,平均得分只有73.8166分,与市级政府相差了7.3819分。

(二)县级政府政务公开水平不均衡,两极分化现象明显

从评估结果看,137个县级政府平均得分73.8166分,最高分的潍坊市坊子区97.8550分,最低分的县只有44.9200分。从地域上看,也存在发展不均衡现象。潍坊、泰安等鲁中地区进入50强县的比例超过了本市所辖县(市、区)的50%,占到了50强县的34%。相对来看,鲁西北、鲁南和胶东半岛地区占比较小,分别为28%、28%和10%。

(三)县级政府政务公开存在一些普遍性的问题

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田禾,吕艳滨.中国政府透明度.2019[M].北京:中国社会科学出版社,2019
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