我国财政发展战略初探

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出版日期:2013-01

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“后马克思主义”是马克思主义吗?

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我国财政发展战略初探

为实现党的十二大规定的我国经济发展的宏伟战略目标,在今后二十年内财政的发展战略目标是什么?要采取什么样的发展战略?这是财政理论工作者和财政实际工作者必须答复的重大理论问题。

财政发展战略目标

后二十年的财政发展的战略目标是什么,迄今为止,意见还很不一致。有一种意见认为财政战略目标应当是,为实现总产值翻两番的任务筹集和供应足够的资金。仅仅考虑总产值翻两番的任务,单纯从财政收支数量上来规定财政发展的战略目标是不全面的。

胡耀邦同志在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告中指出:“从一九八一年到本世纪末的二十年,我国经济建设总的奋斗目标是,在不断提高经济效益的前提下,力争使全国工农业的年总产值翻两番,即由一九八○年的七千一百亿元增加到二○○○年的二万八千亿元左右。实现了这个目标,我国国民收入总额和主要工农业产品的产量将居于世界前列,整个国民经济的现代化过程将取得重大进展,城乡人民的收入将成倍增长,人民的物质文化生活可以达到小康水平。”很明显,党的十二大确定的战略目标并不是单纯追求总产值,而是以提高经济效益为前提,是以满足人民需要、增加人民收入为目的,是要实现速度与效益的统一,实现速度与人民需要的统一。走的是以提高经济效益为前提,以最大限度满足人民需要,使人民真正得到实惠为目的的一条新路子。它与过去那种单纯追求产值、追求速度的发展战略是根本不同的。第一,过去的发展战略是把速度放在压倒一切的地位,一切都要为速度服务,人民需要也服从于速度。而新的经济发展战略,是以满足人民需要,提高人民生活水平,实现小康水平为目的,速度要为人民需要服务。第二,过去的发展战略是产值挂帅,只讲产值不讲效益。而新的发展战略是以提高经济效益为前提,是要没有水分的速度,走的是速度与经济效益统一的路子。第三,过去的发展战略是重点突出,以某一种产品为纲,跳跃式的发展,所谓积极平衡忽视按比例的发展战略。而新的发展战略是坚持按比例、稳定的、持续平衡发展战略。

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何振一.中国财政制度改革研究[M].北京:中国社会科学出版社,2013
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