论经济杠杆与宏观经济...

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所属图书：《中国财政制度改革研究》

出版日期：2013-01

字数： 6361

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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论经济杠杆与宏观经济控制

一在宏观经济控制中利用经济杠杆的必要性

宏观经济控制，就是对国民经济总体的平衡和按比例发展的控制。宏观经济控制不仅仅是宏观经济对微观经济活动的控制和调节，它包括两层含义：一层是对宏观经济活动的控制，从国民经济总体上安排好需求总量与供给总量的平衡和国民经济结构比例的平衡；一层是在宏观经济需求与总供给平衡得到控制的前提下，对微观经济实行调节或控制，使其沿着宏观经济规定的比例方向运动，以保证国民经济综合平衡的实现。宏观经济控制的两个层次是有机联系的统一整体，缺一不可。第一层次是实现宏观经济控制的基础，没有国民经济总体的平衡，第二层次的控制也就失去了依据。但是，宏观经济所控制的各项比例，靠宏观经济本身的活动还不能完全保证其实现，其最终实现程度还决定于微观经济活动符合宏观经济安排的比例状况，最终是微观经济活动的结果。这就必须按照宏观经济安排的比例状况，对微观经济进行调节，使之沿着宏观控制的方向运转，如果没有第二层次的控制，微观经济的运行就完全处于放任自流状态，宏观经济安排的比例就难以最终实现。所以，对微观经济调节又是保障宏观经济控制目标实现的手段。但微观经济活动是否按比例，却不能由微观经济自我控制，必须由宏观经济部门对其调节、指导才能做到，这主要是因为微观经济单位分散、所处地理位置的局限性决定的。那么，宏观经济通过什么来控制微观经济呢？它并不由人们主观意愿决定。宏观经济对微观经济采用什么手段来控制，直接由社会经济运行方式所决定。在产品经济方式下，全社会组成一个大工厂，进行自给自足式的生产，社会直接支配和供给各单位所需产品。因而，宏观经济对微观经济的控制就直接表现为以行政命令为基本手段，进行实物控制。现阶段我国的社会主义经济形式，是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，必须按商品经济规律管理经济。社会主义生产的目的，在各个生产单位中则表现为两重性：一是要生产出能够满足人民物质文化生活需要的物质产品，以便用以进行交换；一是要创造尽可能多的价值，以便更多和更好地取得自己的需要。这两重任务中价值的增值和实现状况，决定着生产者的自身利益的大小。对生产者来说，取得更多的价值对他的利益更为直接。可是，使用价值是价值的物质担当者，只有生产符合社会需要的使用价值，才能实现交换，才能得到价值的实现，生产者为了实现更多的价值，又推动着企业为实现社会主义生产计划，为满足社会需要生产更多的使用价值而努力。商品生产者的两重生产任务，就在争取创造更多的价值的基础上统一起来了，商品经济这一特性，决定了在宏观经济控制中，必须利用控制价值来改变生产者的经济利益。这样，才能实现既保障微观经济的独立商品生产者地位，又能控制它沿着宏观要求的方向运行。经济杠杆的作用正是利用人们对自己取得的价值量大小的关心这一特点，借助各种价值分配活动对经济的反作用力，改变某些经济活动可能取得的价值量，达到推动微观经济按宏观经济需要的方向运行的目的。并且，这种利用价值分配对经济的反作用力，实际上是利用价值规律的作用。因而它是顺应商品经济运行规律进行的，它不但不会妨碍各商品生产者的独立经营，而且有助于微观经济的独立经营，有利于搞活经济。