构造财政调节居民收入...

章节信息目录

所属图书：《中国财政制度改革研究》

出版日期：2013-01

字数： 9736

所属分类：

关键词：

换肤

字号

小中大

“后马克思主义”是马克思主义吗？

当前显示为试读部分，购买后可阅读全文×

构造财政调节居民收入分配机制的研究

改革20年来，我国居民收入分配制度已经发生了根本性变化。与此相适应，财政对居民收入分配的调节制度，虽然也作了一些相应变革，但一个完整有效的财政调节新机制并未建立。面对当前居民收入分配不公日益凸显的形势，加大这方面的改革力度，已是当务之急。

一 20年居民收入分配制度改革的成就

党的十一届三中全会重新确立了马克思主义的实事求是思想路线，在个人收入分配制度方面，针对旧体制和旧制度的弊端，在分配指导思想上，都取得了历史性突破。清算了平均主义思想，树立了允许一部分人先富起来，以先富带后富，最终实现共同富裕的正确个人收入分配观，在实践上初步找到了打破平均主义，实现按劳分配的有效办法，进行了一系列改革，并已取得了巨大成就。首先在农村取得成功，这就是从包产到户发展起来的、农村家庭联产承包经营为基础的、统分结合、双层经营体制。它标志着我们找到了符合农业生产规律、符合中国国情的制度安排，解决了我国社会主义农村建设的重大问题。江泽民同志于1998年9月25日在安徽考察工作时的讲话中指出：“人民公社时期想尽了办法，搞定额管理、评工记分、小段包工，都不灵。直到改革后，搞了包产到户，农民才满意，农业才增产。过去很长时期把农民搞包产到户的要求，当做资本主义自发倾向，现在看来是不对的。从实践看，家庭经营加上社会化服务能够容纳不同水平的农业生产力，既适应传统农业，也适应现代农业，具有广泛的适应性和旺盛生命力。”“我们是社会主义国家，当然不能搞土地私有制，我们实行的是土地集体所有制基础上的家庭承包经营。一条是不搞土地私有，一条是不改变家庭承包经营，这就是有中国特色社会主义农业。”联产承包也标志着找到了适合中国国情的农村按劳分配实现形式。实行家庭联产承包后，农民不仅取得了土地经营自主权，取得了决定收入多少的自主权力，农民的生产成果除缴纳国税和按承包合同缴纳各项提留外，全部归农民自己所有，这样，农民自己能留多少，则取决于自己生产成果的多少，而生产成果的多少，又和农民个人投入的劳动的质与量以及经营好坏联系在一起：投入劳动质高量多，经营有方，其生产成果就会多，个人留下的就多，从而使农民劳动的质与量同农民个人收入多少直接对应起来，真正实现了按劳分配。新的个人收入分配制度极大地调动了农民发展生产的热情，促进了农业生产的快速发展，农民收入得到大幅度提高。