建立市场经济体制必须...

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所属图书：《中国财政制度改革研究》

出版日期：2013-01

字数： 2504

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换肤

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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建立市场经济体制必须加快国有资产管理体制改革

产权责任悬空，造成资产严重流失，全民财产面临被掏空的危险，这是当前全民所有制经济运行中面临的一个最为严重的问题。而加快国有资产管理体制改革，使产权责任主体明晰化，乃是当前一项紧迫任务。

一

产权责任明晰化问题，在我国经济改革起步不久就被提出来，只是由于种种原因，当时并没有为多数人所接受，直至近些年在总结前一段改革经验的基础上，才逐渐成为人们的共识。关于产权责任明晰化的必要性和意义已有很多论述，这里无须赘述。需要说明的是，社会主义公有制下的产权责任明晰化问题，比私有制下的产权界定要复杂得多。在私有制下所有权主体及其责任始终是明确的，具有绝对性，无须界定，需要界定的只是产权运营中的动态性财产关系的权、责、利界区。而社会主义全民所有制的产权，除动态性财产关系的权、责、利界区需要界定外，更有所有者职能执行主体责任的界定问题。全民所有制所有者职能的执行主体是国家，责任主体似乎已经明确，但是国家是一个综合概念，国家职能的实现要通过许许多多部门和诸多的工作人员分头完成，如果不寻找到一个有效的产权形式，把所有者职能执行主体责任落到实处，就会形成人人有责而实际又无人负责，责任不清的状态。所以在社会主义公有制下，产权责任界定不能只注意微观层次，而必须从宏观和微观两个层次同时实施，才能将产权责任主体最终落到实处。