《地方政府土地财政偏...

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所属图书：《地方政府土地财政偏好：形成、影响与管控》

出版日期：2021-07

字数： 3728

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换肤

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“后马克思主义”是马克思主义吗？

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摘要

近年来，土地在城市及区域发展中扮演的角色越发重要，政府通过一系列的制度安排获取了大量的土地财政收入，不仅可以有效缓解地方政府的财政收支压力，而且支撑了地方政府的经济建设和基础设施投资。但是，过度依赖土地财政的发展模式，也导致了耕地减少、征地矛盾频发、房地产价格虚高以及财政金融风险较高等问题，这些问题严重制约着经济持续健康发展和产业结构转型升级。再加上农村土地制度改革试点的深入推进，传统的土地财政模式迫切需要改革和转型。然而，土地财政现象背后的问题实质以及土地财政的形成机制和影响评价还需进一步明确，尤其需要回答为什么地方政府严重依赖土地财政而无法自拔。要推动土地财政问题改革，就必须总结地方政府土地财政行为的规律特征，阐释土地财政的形成机理，考察地方政府土地财政的行为偏好，进而把握土地财政问题的实质。并据此构建土地财政行为的管控机制，以规范地方政府土地财政行为，引导土地收益的合理分配和全民共享。