加强对社会管理格局和...

章节信息目录

所属图书：《公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）》

出版日期：2022-04

字数： 6396

所属分类：

关键词：

换肤

字号

小中大

“后马克思主义”是马克思主义吗？

当前显示为试读部分，购买后可阅读全文×

13-2 加强对社会管理格局和体系的研究^[1]

近年来，党和国家领导人反复强调各级政府要全面履行职能，在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能。温家宝指出：“落实科学发展观，必须加快政府职能转变，全面、正确地履行政府职能”；“要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，更加重视政府的社会管理和公共服务职能。”胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出：“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。”在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监控、社会管理和公共服务四个方面。随着我国市场经济体制的不断完善和经济的高速发展，社会的阶层、结构、运转方式以及政府与社会的关系发生了深刻的变化，各种社会问题和矛盾开始凸显。这就需要政府界定并扮演好自身的角色，构建起新的社会管理格局和管理体系，强化政府的社会管理职能，提高社会治理能力，形成新的社会利益整合、社会冲突化解和社会秩序维持机制，协调经济与社会、人与自然之间的关系，推动社会主义和谐社会建设，实现我国经济社会的全面可持续发展。

一立题旨意

社会管理及其管理格局和体系的研究是一个多学科或交叉学科的研究领域，涉及社会学、政治学、公共管理与公共政策等学科。在国外尤其是西方，该领域往往以“social administration”和“social policy”的名称出现。德国、英国、美国和日本等国家都有长期的社会行政（社会管理）和社会政策的研究传统，在近现代产生了形形色色的社会管理和社会政策理论。在当代，尤其是20世纪七八十年代以来，伴随着“新公共管理”（或“政府再造”）运动以及福利国家改革的兴起，西方社会管理及公共管理研究领域出现了诸多的新理论，如“合作网络”（或“政策网络”）、“多中心治理”“后福利国家”“福利社会”“社会资本”“公民社会”“公民权理论”“第三条道路”“新公共服务”，等等。