日本共产党二十八大中党的建设理论评析

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出版日期:2022-05

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“后马克思主义”是马克思主义吗?

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日本共产党二十八大中党的建设理论评析

2020年1月14日—18日,日本共产党(以下简称“日共”)召开了第28次全国代表大会。这次大会的亮点之一就是审议通过了“第二决议(党的建设)”,为其迎接建党100周年提供了行动纲领,这在日共近百年发展史上尚属首次。这次大会是在安倍政权强力推行损害民意政策导致社会矛盾进一步激化背景下召开的。一方面,日共与在野党之间反对安倍政权的政策共识不断增多,日共领导的在野党统一战线得以巩固和发展;另一方面,日共在党员数量、财政收入、议会选票和议会席位等方面持续下降,党的综合力量持续衰退趋势难以得到有效遏制。在野党合作前景广阔与日共自身持续衰退之间的不平衡性,迫切要求日共解决好加强自身建设的时代课题。在二十八大“第二决议”中,日共强调指出,正确应对当前党的建设面临的机遇和挑战,落实党的建设的基本方针,到建党100周年时把自身建设成为一个实现在野党联合政权和党的综合力量大幅跃进这个“双重目标”的强大政党,使日共自身成为能够左右日本社会发展道路的政党。

一 日共二十八大“第二决议(党的建设)”中对时代背景的判断

准确判断国内外、党内外发展形势,是一个政党生存和发展过程中必备的基本素养。每个政党只有对国内外、党内外发展形势和时代特征做出准确判断,才能及时调整党的发展战略,确定未来党的建设的重点和发展方向,以制定出科学的政策方针推动党的事业持续发展。日共二十八大“第二决议”分析了当前加强自身建设的现状及其面临的机遇挑战,并希望全党抓住有利机遇巩固和壮大党的阵地,为党组织注入新鲜血液,以遏制衰退趋势,全面增强党的综合力量,实现党史上第三次跃进的目标。

(一)日共对自身综合力量持续衰退的认识

党的综合力量持续衰退是日共当前面临的最大挑战。在党员数量方面:1989年时,日共党员人数达到近50万人。苏联解体、东欧剧变导致党员人数急剧下降到36万人,后经过政策调整党员人数有所提升,到21世纪初达到40余万人。但是,2010年以来,党员人数呈现持续衰退趋势,如今党员仅剩28万人左右,未来仍有持续减少的趋势。这给日共解决党员老龄化、参加议会斗争、领导社会运动等方面带来严峻挑战。在财政收入方面:自21世纪以来,日共财政收入呈现连年降低并多次出现赤字的现象。[1]从2001年收入327亿日元,到2018年已经减少到204亿日元。并且,仅有2006年、2007年、2011年、2013年、2014年、2015年、2018年、2019年略有结余,其余年份都出现了不同程度的财政赤字,这严重制约着其政策宣传、政治论战、各级议会选举和联系民众等各项工作的顺利开展,也直接削弱了党的组织基础和群众基础。在议席方面:21世纪以来,日共在众参两院议席席位长期在10—20席之间浮动。2017年,在第48届众议院选举中,日共占465个议席中的12席,2019年在第25届参议院选举中日共占242个议席中的13席。并且,地方议席也由最高时的4400多席,减少到现在的2624席,由地方议席第一大党衰退为第三大党。[2]在剖析自身建设面临的挑战基础上,日共明确指出:“虽然当前党的综合力量呈现持续衰退的趋势,但是,党在全国的社区、职场、学校依然有28万名党员,党的机关报《赤旗报》读者100万人,党依然拥有团结和联系草根国民的独立基层组织,拥有不依赖政党助成金、企业团体捐款的财政体系。在日本,这种政党只有共产党,别无他党,这是日本共产党的独特魅力所在。”[3]

(二)日共对党内外发展环境的判断

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王伟光.世界各国共产党和国际共产主义运动发展态势:下卷[M].北京:中国社会科学出版社,2022
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