日本对缅甸的美丽富饶深有体会，也深知缅甸5000多万人口所蕴藏的巨大市场和商机。冷战时期，日本同缅甸关系密切，也是缅甸最大的援助国。日本认为，缅甸位于中印两大国之间，战略位置非常重要。且缅甸与日本长期保持友好关系，日本应以促进缅民主化建设和市场经济建设为基础，促进缅甸社会稳定，从而为东盟一体化做出贡献。5761138在日本看来，东南亚海上通道是其海上生命线的最主要部分，中国影响力向印度洋的延伸，直接威胁到日本依赖波斯湾、印度洋，经过东南亚到太平洋的海上生命线。从长远的战略观点看，同中国争夺缅甸的外交主导权和丰富资源，对日本维护海上生命线也是十分重要的。5761139换言之，日本不愿失去缅甸这一战略要地，更不希望看到缅甸成为中国事实上的附庸国，而让自己处于战略劣势。对于日本的湄公河地区外交来说，缅甸是其打造“价值观外交”体系的重要一环，在与缅甸的关系中不让中国独占鳌头是首要任务之一。