近日,2023年中国经济半年报公布,上半年我国GDP同比增长5.5%。这份半年成绩单显示了我国宏观经济恢复性的增长态势继续向好,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在一定程度上得到了缓解。党中央坚决推动中国经济高质量发展的战略定力和精准有效施策,从根本上保证了世纪疫情后加快中国经济稳步复苏的实践预期与信心。
中国经济复苏趋势进一步稳固
2023年上半年的整体增速比一季度增速快1个百分点,进一步表明我国经济复苏明显,符合甚至超越了社会预期。在中国人民大学经济学院教授范志勇看来,快1个百分点的原因正是得益于疫情防控政策的调整,使得我国的经济社会生活恢复到了正常状态。
与以往不同,此次中国经济的复苏过程不仅处于政策放松的周期,也是疫情防控措施的解除周期。这种非典型复苏短期内可以提振消费者、生产者、投资者的信心,但这个周期点存在的扰动性因素不可避免,进入二季度以后现实和预期之间也就一定程度上出现了分化现象。中国宏观经济论坛联合创始人毛振华表示,这种非典型的经济复苏在一定程度上造成了经济的扰动是可以理解的,但整体上中国经济长期向好的趋势始终没有变,仍然处在复苏过程中。
根据日前国际货币基金组织预计,世界经济增速将从去年的3.5%降至今年的3.0%,全球经济增长依然疲弱,且面临多重下行风险。与此同时,我国经济在面对困难和挑战时抗压能力得到了充分检验,经济持续恢复、总体回升向好,展现出了坚强的韧性。对此,国际社会普遍认为,中国依然是世界经济增长的重要引擎。
以平常心应对波动和挑战
我国经济在持续恢复、总体回升向好的态势下,客观上也面临着内部需求不足的问题。7月24日,中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势时明确指出,当前经济运行面临新的困难挑战,主要是国内需求不足,一些企业经营困难,重点领域风险隐患较多,外部环境复杂严峻。
未来要维持我国内需持续扩张的动力,就必须从结构上进行优化平衡,区别对待短期和中长期的不同情况,以持续推动总量不断提升。
从短期看,目前主要问题集中在消费和投资领域。尤其是,现阶段我国居民收入增长预期下滑,导致人均消费下降,这就进一步凸显出政策在消费领域持续发力的重要性。在财政政策方面,范志勇认为,要实现以家庭补贴为主、企业补贴为辅的财政政策,通过家庭最优化的消费决策使各项社会资源合理配置,推动我国经济更好、更高质量发展。在货币政策方面,要继续推动货币渗透到实体经济中,大力激发实体经济的需求,通过实行价格型货币政策为企业和技术创新创造良好的低利率环境。
短期因素冲击过后,我国应对中长期经济问题的叠加需要继续打好组合拳。毛振华表示,当前中国经济存在短期问题和中长期问题的共同影响,其中中长期问题的制约是核心原因,对此我们要正确认识当前经济困难与以往的不同,在经济的未来长期发展中对症下药,通过对经济、社会、政治等多方面的创新和改革寻找药方,增强我国经济的韧性。随着经济社会全面恢复常态化运行,国内需求稳步复苏,国内市场已经成为中国经济应对风雨挑战、迈向高质量发展的强大支撑,更决定了中国推进经济高质量发展完全有能力从各种复杂波动中走出来。
走中国特色高质量发展之路
当前,我国经济处在由高速增长阶段向高质量发展阶段转换的长周期中,基于加大短期的政策支持效应,从中长期构建高水平的市场经济体制,坚持“两个毫不动摇”,实现以全要素生产率提升为主要驱动力的高质量发展模式,更是应对经济发展形势的治本之道。中国工业经济学会会长江小涓提出,短期政策支持绝对不是我国经济发展的救命稻草,其实质是为了给泛在的新动能的出现和释放争取时间,我们务必要利用好这个窗口期,坚定不移加快改革创新和开放,保持经济中长期的稳定增长和高质量发展。
在2022年12月召开的中央经济工作会议上,党中央对部署2023年经济工作明确提出了经济发展要实现质的有效提升和量的合理增长,坚持“两个毫不动摇”等多个战略规划的原则要求。习近平总书记强调,在新的时代条件下,我们有条件实现更好发展,关键是要善于发现和抓住机遇,珍惜和用好机遇。基于此,未来我国必然要以改革和创新来获得新发展动能,构建高水平的市场经济体制,广泛调动市场主体尤其是企业的积极性,坚持“两个毫不动摇”,坚定推进科技创新,尤其要促进民营经济的蓬勃发展。
民营经济是我国经济制度的内在要素,更是助推我国经济实现高质量发展的重要力量,与中国市场化改革整体进程紧密相连,是实现共同富裕的基础因素,也是区域经济发展在营商环境改善方面的“晴雨表”,作为我国经济增长的重要动力、推进创新的重要主体,为加快创新驱动发展发挥了重要作用。民营经济的发展状况成为决定经济增长速度的重要因素之一,站在全面建设社会主义现代化国家的新起点上,民营经济实现高质量发展亦大有可为。
7月14日发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》从民营经济发展环境、政策支持、法治保障等方面提出了一揽子协同政策,进一步显示出了党中央提振民营经济发展的决心,为我国民营经济的持续发展壮大指明了方向。
“促进民营经济发展壮大”的提法,首次出现在党的二十大报告中,要“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大”。2018年11月,习近平总书记在主持召开民营企业座谈会时明确强调:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。”与此同时,坚持“两个毫不动摇”,是落实党的十八届三中全会提出的“两个不可侵犯”,确保大力保护产权尤其是非公有产权的强有力实践指引。2022年中央经济工作会议进一步强调“从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”,体现了中央支持民营经济发展的坚定决心,对进一步优化政策和舆论环境,稳定非公有制经济长久发展的“预期”具有重要意义。面向未来,民营企业更要积极践行新发展理念,通过改革发展、转型升级不断提升发展质量,坚守主业、做强实业,毫不动摇坚持走具有中国特色的高质量发展之路。