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统筹发展和安全:中国式现代化的治理原则

作者:中国社会科学网
发布时间:2024-04-07
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  党的二十大报告指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路,打破了“现代化=西方化”的迷思,拓展了发展中国家走向现代化的路径,为人类对更好社会制度的探索提供了中国智慧和中国方案。在推进中国式现代化的进程中,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪,这就要求我们增强忧患意识,坚持底线思维,坚定不移地统筹好发展和安全两件大事。一方面,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,以高水平科技自立自强开辟高质量发展的新领域新赛道,塑造发展的新动能新优势,以高质量发展夯实国家安全之基;另一方面,坚定不移地贯彻总体国家安全观,着力推进国家安全治理体系和治理能力现代化,把维护国家安全贯穿于党和国家工作的各方面全过程,以新安全格局保障新发展格局。

  一、统筹发展和安全的根本立场:以人民为中心

  习近平总书记指出:“现代化的本质是人的现代化。”人民群众是历史的创造者,是生产力中最活跃的、起主导作用和决定性作用的因素。中国式现代化始终坚持以人民为中心的根本立场,践行发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。从这个意义上讲,人的现代化是中国式现代化最显著的特征,也是中国式现代化的出发点和落脚点。美国社会学家阿历克斯?英格尔斯认为:“人的现代化是国家现代化必不可少的因素。它并不是现代化过程结束后的副产品,而是现代化制度与经济赖以长期发展并取得成功的先决条件。”

  然而,在中国这样一个人口规模超过14亿的国家实现现代化,是一个世界性和世纪性的难题,也是一项前无古人的伟大事业。这就要求我国在推进中国式现代化的进程中始终坚持以人民为中心,科学统筹巨大的人口规模衍生的发展动力和安全难题。既要通过高质量发展提高人民的生活水平,解决群众最关心的医疗、养老、住房和教育等难题,将人口压力转化为促进生产力发展的人才红利和中国式现代化的强大动力;又要在发展中坚持系统观念、问题导向和底线思维,着力贯彻总体国家安全观,及时发现和化解影响人民日益增长的美好生活需要的发展难题,以新安全格局保障新发展格局。只有统筹好发展和安全两件大事,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,才能最大限度地满足人民日益增长的美好生活的需要,彰显中国式现代化以人民为中心的根本立场。

  二、统筹发展和安全的本质要求:全体人民共同富裕

  全体人民共同富裕是中国式现代化区别于西方现代化的显著标志。西方现代化道路是基于其历史文化传统、经济发展路径及特定阶级结构而形成的,本质上是以资本为中心的现代化,追求资本利益最大化而不是服务于绝大多数人的利益。经过几百年的发展,西方大国积累了巨量的物质财富,但其现代化进程始终伴随着“人的异化”,广大劳动人民的生活水平长期得不到改善,沦为现代化道路的牺牲品和垫脚石。以美国为例,在过去的30年里,低收入群体的工资只涨了约15%,而高收入群体的工资却上涨150%,金字塔顶端的富裕人群甚至涨了300%之多。贫富悬殊加剧了美国阶层固化的趋势,引发了“你穷是因为你穷”的“贫困陷阱”,更衍生出阶层对立、社会撕裂、政治动荡、民粹主义泛滥等安全问题。

  中国式现代化坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力推进全体人民共同富裕,实现人自由而全面的发展。新中国之所以能够取得经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,在于科学统筹效率与公平、发展和安全的关系,在进一步做大做好“蛋糕”的基础上,持续增进民生福祉,实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化的成果更多惠及全体人民。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,党中央将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年基本实现社会主义现代化远景目标的重要内容。党的二十大报告更是将“实现全体人民共同富裕”纳入中国式现代化的本质要求,并对“扎实推进共同富裕”作出战略部署。这体现出马克思主义政党深厚的人民情怀和中国特色社会主义道路的独特优势。我们要在推动经济高质量发展的同时,解决好地区差距、城乡差距、收入分配差距,注重维护和促进社会公平正义,构建起效率与公平并重、活力和秩序并存、发展与安全兼具的高质量发展图景,助力中国成功跨越“中等收入陷阱”,从根本上解决阶层分化带来的社会安全问题。

  三、统筹发展和安全的价值立场:物质文明和精神文明协调发展

  物质文明和精神文明相协调是中国式现代化的基本内涵和必然要求。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义,精神贫乏也不是社会主义。我们不断厚植现代化的物质基础,不断夯实人民幸福生活的物质条件,同时大力发展社会主义先进文化,加强理想信念教育,传承中华文明,促进物的全面丰富和人的全面发展。”中国式现代化始终强调“没有社会主义文化繁荣发展,就没有社会主义现代化”,由此克服了资本主义现代化物质富足、精神贫乏的先天性弊病。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明工作。我们始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,以社会主义核心价值观为引领,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,满足人民日益增长的精神文化需求,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,不断增强文化软实力,提升中华文化的影响力、传播力和辐射力。然而,我们也要清醒地认识到,长期以来,美西方国家利用新媒体新技术,如谷歌、推特、脸书等,肆无忌惮地对中国“嵌入配售”所谓“自由”“民主”等美式价值观念和生活方式,极力歪曲、丑化中国的形象,抹黑中国特色社会主义道路,遏制中国的价值理念在世界上的传播、理解和认同,试图通过宣传战、心理战等“第四种武器”发动“争夺人的心灵和思想”的文化战争,打造美国主导下的文化和舆论空间,推行蛊惑人心的文化霸权。因此,在中国式现代化的新征程上,我们必须统筹好经济发展和意识形态安全的关系,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义核心价值观,为推进中国式现代化奠定坚实的思想基础和价值指引。

  四、统筹发展和安全的鲜明特征:人与自然和谐共生

  人与自然和谐共生是习近平生态文明思想的重要组成部分,也是中国式现代化的题中应有之义。党的二十大报告提出要“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,强调“坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”,“深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加大油气资源勘探开发和增储上产力度,加快规划建设新型能源体系,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电,加强能源产供储销体系建设,确保能源安全”。党的十八大以来,在“绿水青山就是金山银山”这一绿色发展理念的指引下,我国生态环境治理取得重大成效;同时,在能源危机和贸易保护主义盛行的国际背景下,中国的光伏、风能、核电、新能源汽车等低碳产业突飞猛进,不仅有效减轻了资源环境压力,助推我国经济结构和产业结构绿色转型,也为实现2030年碳达峰、2060年碳中和的目标探索出一条新路。从这个意义上讲,建设人与自然和谐共生的现代化是统筹发展和安全在生态文明领域的具体体现,它改写了现代化的发展模式,体现了中国式现代化的可持续性,表明中国式现代化决不走西方国家高污染、高能耗、高排放的旧工业化道路,决不让国际能源危机“卡住我国发展的脖子”,更不能让诸如比利时马斯河谷烟雾事件、伦敦光化学烟雾事件、美国多诺拉镇烟雾事件和洛杉矶光化学烟雾事件等恶性环境公害在中国发生。中国共产党站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,将人与自然当作生命共同体和发展共同体,尊重自然、顺应自然、保护自然,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,满足人民群众日益增长的优美生态环境的需要。

  五、统筹发展和安全的价值追求:彰显全人类共同价值

  党的二十大报告指出:“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。”推动构建人类命运共同体不仅是中国应对时代挑战的战略选择,更是中国式现代化的本质要求。当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题。同时,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性更加突出。国际金融危机持续发酵,世界经济增长乏力,地区热点问题此起彼伏,传统安全和非传统安全交织,人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、安全赤字日益凸显。尤其是以美国为首的西方大国推行霸权主义和强权政治,极力煽动国与国之间的冲突、制造“颜色革命”、破坏国际规则与秩序,甚至直接参与或发动战争,成为当今世界秩序的最大乱源。习近平总书记从世界各国相互联系、全球命运休戚与共的大势出发,顺应和平发展、合作共赢的时代潮流,以世界眼光、全球视野提出“我们将同各国人民一道,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,维护世界和平、促进世界发展,持续推动构建人类命运共同体”。这一理念将统筹发展和安全有效地拓展到全球范围,为世界各国携手应对重大传染性疾病、恐怖主义、网络安全、气候变化、能源危机等单个国家无力解决的国际性难题贡献了中国智慧和中国方案。此外,中国式现代化的和平性与发展性也摒弃了弱肉强食的丛林法则、二元对立的冷战思维和你输我赢的零和博弈,打破了“国强必霸”的传统大国崛起模式,为人类社会走向现代化提供了全新的模式和选择。“我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。”

  (作者单位:武汉轻工大学马克思主义学院)

 

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