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为新质生产力发展建言献策

作者：中国社会科学网-中国社会科学报
发布时间：2025-03-11
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　　“圆满实现‘十四五’发展目标，经济大省要挑大梁。”习近平总书记3月5日下午参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议并发表重要讲话。习近平总书记指出，江苏要把握好挑大梁的着力点，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。全国政协委员、南通大学教授施卫东表示，这充分体现了习近平总书记和党中央对江苏发展的高度重视和殷切期望，为加快建设强富美高新江苏提供了根本遵循、注入了强大动力。
　　习近平总书记指出，科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。
　　“当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球科技创新进入前所未有的密集活跃期。推进中国式现代化，科技创新是必由之路。”施卫东表示，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，持续推进教育发展、科技创新、人才培养，筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑。
　　他提出，作为一名来自高校的教育科技工作者，要紧紧锚定教育强国建设目标，继续深耕科研，心怀“国之大者”，围绕“四个面向”，积聚力量强化基础性、原创性、引领性科技攻关，着力提升原始创新能力，加速科技成果转化，持续提升服务国家战略和区域发展能力，在科技自立自强中展现高校科技突破策源地作用，推动科技创新和产业创新融合发展，使高校智慧成为服务社会发展的创新引擎。
　　今年是施卫东作为全国政协委员履职的第8年。过去一年，他不断在调研中发现问题、寻找对策、汇集建议。今年两会他提出不少与新质生产力发展相关的建议，如加快培育高成长企业、助力发展新质生产力、构建集成电路产业高素质人才培养体系等。
　　高成长企业既是培育和发展新质生产力的中坚力量，又是新质生产力发挥作用和实现价值的主要阵地。施卫东通过调研发现，许多地方的高成长企业仍存在单体规模小且大企业孵化水平较低、创新链条运转不畅、融资支持力度不够、人才引育留用难等问题。
　　他建议，各地应依托自身良好的产业业态和大型企业，鼓励大企业平台化，通过内部机制变革、外部创新模式探索的双向驱动，孵化高成长企业。鼓励企业、科研机构先行启动建设中试等技术服务平台，以财政资金后补助形式予以支持。设立高成长企业基金，围绕高成长企业全生命发展周期，打造科技金融服务生态链。积极协助已落地发展的高成长企业面向海内外引进急需紧缺的高端创新创业人才，建立行业人才库，协调解决相关问题。鼓励高校科研机构的科技创新人才自主创办企业，制定完善高校、职业学校、科研院所人才到企业兼职办法，形成一支与产业规划发展同步的高成长企业编外创新人才队伍。
　　“集成电路作为科技行业的算力底座，将充当新质生产力的先锋队。新质生产力的核心引擎是创新，创新的关键在人才。”施卫东建议，我国集成电路产业要继续保持高质量增长，加快构建以共商、共建、共享机制为基础的集成电路行业产教融合人才培养模式，着力打造人才培养共同体。政校企协同推进人才优惠、财政资金、社会认同等资源进一步向集成电路领域倾斜。不同类型高校应分类、分级培养集成电路产业人才。鼓励高校把教学与科研实验室建在企业，共建高水平科研实验室和工程实训中心。地方应积极联合国家相关部门设立集成电路重大项目攻关专项，鼓励行业龙头或骨干企业联合高校设立研发基金，并给予相应配套经费。
转载请注明来源：中国社会科学网【编辑：韩卓吾（报纸）王晏清（网络）】

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