习近平总书记在2024年全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话中强调，“扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力”。这一重要论述的提出，标志着推动创新链和产业链深度融合、协同发力成为未来培育新质生产力的重要策略。新时代扎实推动创新链和产业链深度融合取得实质性成效，关键在于破解科技成果转化难题，打通双链融合机制梗阻，并在积极布局战略性新兴产业的动态进程中，赋能新质生产力发展进入快车道。

　　创新链与产业链互动的双重逻辑

　　创新链涵盖基础研究、应用研究、技术开发、成果商业化全过程，其核心功能在于驱动科技创新。产业链则涉及原料采购、生产加工、组装制造到最终产品销售的全链条，主要作用是生产产品并实现其市场价值。创新链和产业链相互依存、相辅相成。没有创新链，产业链就难以实现优化升级，从而成为无源之水、无本之木，进而会在激烈的市场竞争中被逐渐淘汰。反之，没有产业链，创新链也就失去了用武之地，科技成果亦无法产生经济效益，进而造成创新链中断。

　　从机理上看，创新链与产业链的互动遵循双重逻辑。一是创新链为产业链发展创造核心动力。创新链通过持续大量的研发投入推动新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现。这些前沿科技成果的应用不仅可以破解当前产业发展的瓶颈和短板，有效改造提升传统产业，推动其高端化、智能化、绿色化转型，更能够催生新产业、新模式和新动能，助力新兴产业壮大和未来产业发展，推动产业“建链、强链、补链、延链”和现代产业体系建设，厚植新质生产力发展的产业载体。二是产业链为创新链落地提供必要应用场景。在实践中，科技成果只有被引入产业链中，才能转化为现实生产力，并通过价值变现保障科技创新的可持续性。同时，科技成果在生产实践中得到检验，加速关键核心技术突破和成熟的进程。产业链发展不断激发新需求，对创新链提出更高要求，促进更多原创性、颠覆性科技成果诞生。更重要的是，产业链通过面向市场，及时、准确、灵敏地向创新链反馈需求信号，引导科研机构调整技术研发重点，使科技成果更加符合新质生产力发展的实践要求。

　　创新链和产业链深度融合，使产品研发、生产、销售与售后服务全环节成为一个整体，涉及科研机构、政府、企业多主体，兼具科技创新与产业创新两大功能。通过科技创新主体与技术应用主体的跨界合作及资源整合，这一全链条极大畅通了创新资源在各主体间的流动，有效缩短了科研成果从样品到产品再到商品的转化周期，实现了科技供给与市场需求间的无缝对接，建立了新质生产力螺旋式上升新机制。

　　解决科技成果转化难题

　　尽管理论上创新链与产业链的深度融合能极大推动新质生产力发展，但现实中却存在许多困难和痛点，主要表现为科技成果转化难题。据《2022年高等学校科技统计资料汇编》和《2023年中国专利调查报告》数据显示，2022年我国各类高校全年专利授权数多达308548项，而专利出售数则仅有16015项，高校专利转化率为5.19%，发明专利产业化率未超过37%。相比之下，日本全国有效发明专利的利用率高达53.2%，欧洲中小企业授权发明专利的商业化利用率达70%。这些数据表明，我国在科技成果转化应用能力方面存在严重不足，背后的问题是创新链与产业链之间的深度割裂，导致科技发展和经济增长脱节。

　　造成科技成果转化难题的原因是多方面的：一是科研成果游离于市场需求之外。高校和科研机构绩效评价体系侧重于论文发表和专利数量，导致科研人员转化意愿相对薄弱。二是缺乏高水平的科技中介服务机构。科技中介服务机构发展滞后导致科技成果转化信息不对称问题突出，增加了供需双方交易成本，降低了转化效率。三是企业承担科技成果转化能力不足。科技成果中试和熟化需要投入大量资金和人才，且转化过程周期长、风险高，许多企业尤其中小企业缺乏相应实力。四是政策环境有待优化。专利保护的力度不足，导致成果转化面临较高成本与风险。

　　为此，解决科技成果转化难题应从以下方面入手：一是深化企业与高校、科研机构的合作，让企业参与科技研发的全过程，促进研发成果与市场需求精准对接。二是改革绩效考核评价体系，激励科研人员针对市场需求和实际应用进行研发，增加高价值专利有效供给。三是加强对企业，尤其是科技型企业的资金、技术和人才支持，并在政策上予以倾斜，增强其研发和转化能力。四是增强科技中介服务机构服务能力，提升其信息咨询、价值评估、市场分析、技术转移等方面的专业水平。五是加大对科技成果转化的资金支持，完善知识产权转化与保护政策，营造有利于科技成果转化的良好政策环境。

　　创新链与产业链融合的路径

　　战略性新兴产业由前沿技术和颠覆性技术催生，标志新一轮科技革命和产业变革方向，具有显著的引领性、战略性和变革性。积极布局战略性新兴产业不仅能够推动科技进步和产业升级，加快发展新质生产力，也可以促进科技成果的快速转化和创新链与产业链的深度融合。

　　一方面，以场景为牵引，围绕产业链部署创新链，推动优势产业未来化。推进优势产业未来化需要采取以下几个策略：一是紧跟国内外产业发展的前沿趋势，围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等新领域新赛道，立足本地的资源禀赋、科研条件和产业基础等方面的比较优势，因地制宜地绘制技术创新图谱。二是以技术创新图谱为指导，推动企业、高校和科研机构的创新资源沿产业链聚集，形成政产学研用深度融合的未来产业创新联合体，精准开展关键核心技术攻关，增强前沿技术的有效供给。三是积极搭建科研成果交易平台，如专利拍卖会和重点产业专利池，降低专利许可交易和技术推广的成本，打通市场应用的“最后一公里”。四是鼓励优势产业积极应用前沿技术，催生新业态和新模式，支撑自身转型升级。五是通过售后服务等方式及时收集市场反馈，进一步调整研发重点和攻关方向，提高科技供给结构对市场需求变化的适应性和灵活性。

　　另一方面，以创新为驱动，围绕创新链布局产业链，推动前沿技术产业化。为加快前沿技术的产业化，可以采取以下措施：一是精选具有高应用价值和高溢出效应的重大前沿技术，制定前沿技术产业化应用清单。二是面向应用场景，引导研发活动与市场需求紧密结合，着力将前沿技术转化为适销对路的高质量产品。三是增加政府对自主创新产品的采购力度和对初创产业的保护力度，支持新产业的发展，使之成长为具有强大国际竞争力的创新型产业集群。四是培养和壮大长期资本及耐心资本，为创新活动提供稳定的资金支持，助力科技成果的转化和优秀科技企业的培育。五是推进政务服务的数字化，完善知识产权转化与保护政策，提升服务科技成果转化的能力。

　　创新驱动和应用牵引双向发力可以有效推动优势产业未来化和前沿技术产业化，这两者共同构成了发展未来产业的重要路径。在此过程中，需要加强政府、企业、高校及科研机构等各方的紧密合作，推进政产、学、研、用一体化和创新链与产业链的深度融合，形成促进科技成果转化和加快发展新质生产力的强大合力。

　　（作者系四川大学经济学院副教授；四川大学中国式现代化研究院研究员）