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■ 云浮市美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要
来源图书：
以共同缔造推进基层治理现代化：云浮探索
简介：
1.“美好环境与和谐社会共同缔造”是加快经济发展方式转变、破解科学发展难题、实现科学发展的需要。单纯追求经济指标高速增长的粗放型发展模式，由于受资源环境承载力、社会矛盾等条件的制约，在云浮目前难以为继；以拼成本拼消耗的传统工业招商引资带动社会经济全面发展的策略，也因云浮的土地和人力资源、交通区位条件、基础配套设施等比较优势不突出而受到制约。作为广东欠发达的山区市，要实现跨越式发展，就必须努力践行科学发展观，坚持又好又快的发展，结合云浮的实际，探索科学发展之路。努力实现“好字当头，快在其中”，就必须把我们好的做得更好，以我们的更好去吸引别人的更好，特别是吸引高附加值的人。为此，我们实施“美好环境...
■ 破解“一事一议”难题 发展农村公益事业
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以共同缔造推进基层治理现代化：云浮探索
简介：
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。我国在农村税费改革之后不再收取固定的统筹提留，农村公益事业发展充分尊重和发挥村民的主体作用，采取“一事一议”的方式筹集资金。然而在一些地方，“一事一议”在施行中还存在召集难、议决难、执行难等问题，在一定程度上制约了农村经济社会发展。近年来，广东省云浮市在云安县进行试点，通过组建镇、村、组“三级理事会”解决“一事一议”面临的难题，既推动了农村公益事业发展，又提高了农村基层民主建设水平。为了把“一事一议”落到实处...
■ 加强社会管理：重点在基层 关键在服务
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以共同缔造推进基层治理现代化：云浮探索
简介：
完善基层社会管理和服务体系，是加强和创新社会管理的重要内容，对于提高我国社会管理科学化水平，促进经济社会持续、健康、稳定发展具有重大意义。近年来，广东省云浮市以推进农村综合改革为契机，通过创新体制机制不断加强基层社会管理和服务体系，取得显著成效。云浮立足市情实际，大胆创新、着力基层，在加强和创新社会管理过程中，变“向上相对应”为“向下相适应”，在“下”字上做文章，探索出一套“向下给力”的云浮经验。理念向下，创新社会管理方式。一是在转变经济发展方式上“向下看”。创造性地将主体功能区概念引向基层，以县为单位规划建设，确定了“优先发展区”“重点发展区”和“开发与保护并重示范区”等三类主体功能区，实行...
■ 创新社会管理的探索
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以共同缔造推进基层治理现代化：云浮探索
简介：
加强和完善基层社会管理和服务，是新形势下创新社会管理的重要内容，也是提高我国社会管理科学化水平的基础工程。近年来，我市以推进农村综合改革为契机，探索在镇、村、组三级建立“以组为基础、三级联动”的理事会制度，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，取得良好成效。“三级理事会”是在党委、政府引导和指导下，由群众自愿组织，分别以村民小组（或自然村）、行政村、乡镇为基本单元，按照“民事民办、民事民治”原则组建。其中，在村民小组（或自然村）组建村民理事会，在行政村组建社区理事会，在镇级组建镇民理事会。每个理事会均由各级党委派驻一位指导员负责组织、协调理事会运行。其中，村民理事会理事由...
■ 王蒙徽书记在进一步落实《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》...
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以共同缔造推进基层治理现代化：云浮探索
简介：
（2011年5月12日）刚才，听了市缔造办和各县（市、区）近期推进美好环境与和谐社会共同缔造行动工作情况汇报，从大家汇报的情况看，各级各部门对这项工作抓得比较紧、比较实、比较好，很有成效，真正把群众发动起来了，听了感到非常高兴！第一，各级干部群众，特别是领导干部对美好环境与和谐社会共同缔造行动理念认识不断深化，实践成果不断扩大。市委提出《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》（以下简称《纲要》）已经一年多了，随着各项工作的推进，大家的认识也不断深化，从近期的推进工作情况来看，我感到在座的各位县（市、区）委书记的认识是到位了。实践与认识是辩证的关系，实践对认识起决定作用，认识的正确与否，要通过实践...
■ 王蒙徽书记在落实《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》工作汇...
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以共同缔造推进基层治理现代化：云浮探索
简介：
（2011年2月25日）这次会议的主要目的，是总结成绩，交流经验，深化认识，部署今年工作，全面推进美好环境与和谐社会共同缔造行动。刚才，各县（市、区）和市住建局、市交通局、市林业局、市城管局等都分别作了发言；市委副书记全面总结了近年来的工作，对今年的工作进行了部署。我完全赞同。为更加全面系统、扎实有效地推进美好环境与和谐社会共同缔造行动，这次会议印发了《中共云浮市委云浮市人民政府进一步推进美好环境与和谐社会共同缔造行动的若干意见》（征求意见稿）以及相关配套文件，希望大家先认真学习讨论，提出修改意见。这也是一个共同参与、深化认识的过程。我们只有学习好、理解好，才能结合实际抓好贯彻落实，把工作做好...
■ 王蒙徽书记在落实《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》县（市...
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以共同缔造推进基层治理现代化：云浮探索
简介：
（2010年5月21日）今天把大家请来，主要是了解各县（市、区）前段时间落实美好环境与和谐社会共同缔造情况，交流经验体会，研究工作举措，推进工作落实。刚才，各县（市、区）委主要负责同志分别作了汇报，应该说，各县（市、区）都有了基本的思路，也做了大量工作，工作正在推进。下面，我围绕美好环境与和谐社会共同缔造主题，讲三点意见。落实美好环境与和谐社会共同缔造，首先要认识到，当前云浮的主要任务是加快发展。这是省委、省政府的要求，也是全市人民的期待。云浮建设15年，经济社会发展取得了巨大成就，但在全省还是处于落后位置。省提出，要率先基本实现现代化，全省各地都在加快发展，同是山区的清远，近年发展起来了，条...
■ 如何让数据多跑路群众少跑腿
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以共同缔造推进基层治理现代化：云浮探索
简介：
随着农业农村现代化的发展，在农村治理场域中，长期存在的城乡公共服务信息不均衡的现状，使得乡村治理受到诸多限制，难以满足共同缔造美好幸福生活的要求。为了实现公共服务均等化，促进乡村治理的现代化，需要搭建信息化服务网络、完善信息化服务内容、实现治理主体协同共治，从而建立健全信息化服务体系，通过信息赋能完善治理格局。2010年，作为广东省农村综合改革示范县的云安县，以《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》的文件精神为指引，着力构建信息化服务体系，既有利于凝聚群众共识、塑造群众精神、激发群众参与，又有利于建设服务型政府，搭建群众与政府之间良好互动的信息网络，其做法与先进经验值得借鉴学习。一是加强信息化...
