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国家综合配套改革试验区的实践探索与发展趋势

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 国家综合配套改革试验区是我国为进行包括经济改革在内的一系列综合配套改革实验而选定的地区。为了区别于20世纪80年代的经济特区,综合配套改革试验区往往被人们称为“新特区”。迄今为止我国一共正式设立了12大“新特区”,按时间先后顺序分别为:上海市浦东新区(2005年6月)、天津市滨海新区(2006年5月)、重庆市(2007年6月)、成都市(2007年6月)、武汉城市圈(2007年12月)、长株潭城市群(2007年12月)、深圳市(2009年5月)、沈阳经济区(2010年4月)、山西省(2010年12月)、义乌市(2011年3月)、厦门市(2011年12月)、温州市(2012年3月)。这些“新特区”...

深化行政体制改革,构建公共服务型政府

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 2002年5—6月,中央编办把晋江市确定为全国五个深化公共行政体制改革和机构改革的试点单位之一,这给予晋江市增创体制新优势和加快经济发展的一个极好机遇。历经近两年的调研论证及报批,2004年2月,中共福建省委、福建省人民政府批准了晋江市的《创建公共行政体制的改革试点方案》,使这次改革进入了全面实施阶段。受晋江市委市政府的委托,由笔者负责的厦门大学课题组参与了晋江市深化公共行政体制改革和机制改革的调研以及方案设计工作。课题组通过全面调查研究,尤其是通过座谈会、个别访谈、电话访谈、问卷调查和实地考察等形式,对晋江市的社会经济发展和行政体制的运作情况进行了较全面了解,形成了相关的调研报告,并提出改革...

我国地方政府改革的新趋势——试点城市改革的思路

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 为适应逐步完善的市场体制以及加入WTO背景下公共管理发展的需要,从2001年下半年到2002年上半年,中央编制办公室先后确定了广东的深圳和顺德、福建的晋江、浙江的上虞和青岛的城阳5个市(区)作为全国深化公共行政体制改革和机构改革的试点,为全国新一轮的改革探路。试点的主要内容是:从行政组织结构和运行机制的改革入手,创新行政管理体制,调整政府职能定位,实行决策与执行相对分离,完善组织结构和运行机制,改进公共服务和加强依法行政。而积极借鉴发达国家和地区的政府改革以及行政管理的有益做法与经验是深圳、顺德和晋江等试点改革的一个重要参照系。深圳和晋江完成了改革方案的设计,顺德和上虞也提出了改革的基本思路。...

地方治理中的公民参与 中加比较

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 近十年来,厦门大学公共事务学院与加拿大西安大略大学社会科学学院建立了密切的学术交流与合作关系,合作双方进行学者互访和学生互换,并就共同关注的学术主题展开合作研究与研讨活动,特别是实施了一项关于中加地方治理中公民参与比较的项目研究。该项研究的任务及目标在于:(1)研究中国和加拿大地方性参与的实践及案例;(2)将这些实践及案例置于现有的公民参与学术文献背景中;(3)整个项目采用比较的视角;(4)为年轻学者提供机会,参与各专题的研究及论文写作。项目的主旨是通过中国与加拿大的城市若干公共服务领域的案例分析及比较研究,了解两国地方治理中公民参与的现实及其异同。本文概括及评述该项目研究的内容及成果,从中可...

《摆脱贫困》中的地方治理思想

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 《摆脱贫困》是习近平同志早期的一部重要著作,其中记录了他主政宁德时期(自1988年9月至1990年5月)的地方治理与公共政策的理论思考与经验总结。全书贯穿着马克思主义的世界观和方法论,充分体现国家治理和公共政策的科学思维,该书代表了习近平同志治国理政思想形成与发展的一个重要阶段,许多思想观点在他后来的《之江新语》和担任党的总书记以来的系列重要讲话之中得到了深化、丰富和发展。该书是了解习近平同志治国理政方略思想形成与现实价值的一个重要窗口,需要加以认真学习、研究与领会。习近平同志的《摆脱贫困》非常鲜明地展示了党治国理政的公共价值或公共利益追求——为人民服务或为民造福。习近平同志强调:“我们共产党...

MPA教育的发展与公共管理者的培养

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 以公共部门管理尤其是政府管理实践作为专门研究对象的学科就是公共管理学或公共行政学(Public Administration,Public Management),公共行政学的诞生以1887年威尔逊的《行政之研究》的发表作为象征性标志。公共管理教育涉及本科、硕士和博士三个层次。培养公共部门管理人才特别是政府公务员的研究生教育项目就叫MPA(Master of Public Administration,公共管理硕士学位)或MPP(Master of Public Policy,公共政策硕士学位)。MPA或MPP与工商管理硕士(MBA)、法律硕士(JM)并列,成为世界各国尤其是西方大学文科专业(...

MPA培养方案的设计与实践——公共管理应用型研究生培养模式的探...

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 与我国市场经济发展和行政体制改革相适应,必须造就一支高素质、专业化的新型国家公共管理尤其是政府管理的干部队伍。而政治学与行政学等学科专业领域的传统研究生培养模式已无法适应这一要求,急需改革与创新。借鉴国外公共管理或公共政策学院的成功做法,设立MPA(公共管理硕士)或MPP(公共政策硕士)专业学位,培养应用型、职业取向的公共管理研究生,是一种可供选择的现实改革途径。从1995年开始,厦门大学政治学系会同研究生院对于MPA或MPP专业硕士学位的培养方案及培养模式进行了有益的探索,并与省委组织部及厦门市委组织部合作,进行MPA教育的自主试验,取得成功的经验,为我国MPA专业硕士学位的开办及其培养方案...

美国MPA名校的成功之道

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: MPA及MPP学位是建立在公共管理及政府研究领域(学科)基础上的硕士研究生教育项目,它的英语名称是“Master of Public Administration”“Master of Public Affairs”“Master of Public Policy”(MPP)和“Master of Public Management(MPM)”等。MPA项目专门为公共组织尤其是政府机构培养公共服务的高级人才,与MBA(工商管理硕士)为私人部门尤其是公司企业培养企业管理人才相对应。1924年,雪城大学(Syracuse University)建立起公共行政硕士项目,开始了全美乃至全世界公共管理职...
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