■ 公共服务质量奖的兴起
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
随着商品服务经济的发展与贸易的全球化，质量越来越为各国政府、企业和公民所关注。21世纪被称为“质量的世纪”，质量不仅成为市场竞争的战略要素，更是衡量各国政府能力及治理成效的重要指标。从1951年制造业中第一个“国家质量奖”的出现到当今“公共服务质量奖”在世界各国与地区的设立，“质量奖”已走过半个多世纪的历程。迄今为止，全球大约有50个国家和地区设立了质量奖（包含企业管理质量奖和公共服务质量奖）。在公共部门管理领域，公共服务质量奖早已成为政府治理的一个重要工具。本文评述国内外公共服务质量奖的兴起、沿革与现状，剖析国外若干典型的公共服务奖项的设计与实施及其经验，并提炼出其对我国专业性公共服务质量奖...
■ 城市公共服务的“市民调查”——中国厦门市与美国凤凰城的比较分...
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
作为政府部门搜集民意的重要手段，“市民调查”（Citizen Survey）受到的关注度不断提高——尤其近年来人们在“市民满意度调查”（Citizen Satisfaction Survey）识别公民偏好、了解市民预期以及评估政府绩效时，“市民调查”逐渐成为连接政府公共服务供给与市民需求的桥梁。据一些学者估计，2005—2007年，美国至少有1200个1000人以上的城市，实施了600次以上的市民调查。在很多地方，“市民调查”已经从偶然性的行为走向常规性、制度性和长期性的政府工程Miller，Thomas I.，Michelle Miller Kobayashi，and Shannon Eli...
■ 公共服务质量持续改进的亚洲实践
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
在当代，人们对政府的不信任“如苹果派一样平常”（亨廷顿语），信任流失已经成为全球公共部门面临的共同挑战。Joseph S.Nye，Philip D.Zelikow，and David C.King，Why People Don't Trust Government，Harvard University Press，1997.'>[1]不信任的根源有许多种，其中一个基础性因素就在于不断下降的政府服务质量，它使得政府面临这样一个悖论：民众既要求政府提供更好的公共服务，又对政府或政治家存在着与日俱增的怀疑。Organization for Economic Cooperation and Devel...
■ 中国公共服务质量改进的理论与实践进展
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
回应公众更高的服务需求，改进和提升服务质量，这是当代全球公共服务实践发展的一个基本趋势。有如霍尔泽（Holzer）等人所言：“20世纪70年代以来，在公民外部压力的驱使下，公共部门逐渐将工作重心转移到提供优质服务上。于是，改进公共服务质量和提高公共部门绩效成为当代公共管理改革的一项根本任务。”Marc Holzer，Etienne Charbonneau，Younhee Kim，“Mapping the Terrain of Public Service Quality Improvement：Twenty-Five Years of Trends and Practices in the U...
■ 公共服务提供的实践模式及其理论基础
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护是转型期我国政府的五项基本职能。要全面推进国家治理现代化，建设服务型政府，全面建设小康社会，就必须认真研究公共服务提供的理论，加强政府公共服务职能的建设。而纵观近现代的政府职能变化及其公共服务的历程，可以看到公共服务提供的理论与实践是不断发展变化的。从政府作为公共服务的唯一或主要的提供者，到公共服务的市场化和自主提供，再到公共服务提供多方合作，是公共服务提供理论与实践发展的一条基本轨迹。公共服务是一个没有得到明确界定的概念，人们更多的是沿着经济学的路径，把“公共服务”与“公共物品”当作同一概念，而将它们定义为具有“非排他性”和“非竞争性”的产品或...
■ 人民对美好生活向往与高质量公共服务供给
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
党的十九大报告将新时代我国社会的主要矛盾表述为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，并明确指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2017年10月28日。'>[1]这是以习近平同志为核心的党中央对我国经济发展和社会需求变化以及当代全球公共治理发展趋势的精准把握与刻画，指明了中国特色社会主义新时代的发展方向。高质量的公共服务供给是指为公众提供方便、快捷、优质、高效、回应和公平的公共服务以及形成惠及全民的公共服务体系。人民的美好生活以经济...
■ 外来人口社会管理与公共服务供给机制的创新
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
2000年以来，在统筹城乡就业目标的指导下，各级政府对外来人口的就业歧视和就业限制日渐减少，基本取消了外来人口收费项目，但同时要求切实保障外来人口合法权益并提供就业信息、技能培训、公益维权等公共服务。显然，在收费来源锐减的同时要求提高管理水平，这对于主要依靠收费进行外来人口管理的传统体制形成挑战。2006年，随着《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的颁布，以保障权益提供服务为宗旨的“农民工新政”在全国各地展开，外来人口的管理也随之从社会问题演变为公共问题，成为城市政府公共政策议程的重要内容。目前，以农民工为主体的外来人口群体，无论从规模上还是从对城市社会经济发展的重要性上，都已经成为城市政府...
■ 社会管理协同创新的战略与策略——厦门综改区改革实践的分析
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
党的十八大报告提出：实施创新驱动发展战略，更加注重协同创新；要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。可以说，当今的社会管理进入了协同创新时代。复杂社会的公共治理议题需要多个部门和全社会的协同努力，现时代的社会管理创新应该是多元主体协同创新。社会管理创新的重点在于从国家发展的战略高度构建有效的社会管理体制机制和政策体系，以更为有力地实现对社会发展的整体调控，重构政府与社会、公众之间的关系，通过引入社会组织、公民有序参与，采用协同创新的方式推动社会管理创新达到社会管理的目标。因此，社会管理创新是指按照社会运行的规律，在法律框架...
