■ 和谐社会建设背景下的红十字会功能定位——基于X市红十字会调查...
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
红十字会是政府在人道主义领域的助手。在各类社会组织中，红十字会有其特殊性：组织体系完备、群众基础广泛、运作规范、公信力强，救援经验丰富等。李程伟、罗鸿彦：《资源动员与服务传递——试析红十字会组织在危机管理中的作用》，《中国行政管理》2008年第4期。'>[1]多年来，我国红十字会在开展人道主义救助、维护国家改革、发展、稳定大局中发挥了独特作用。随着社会主义和谐社会建设目标的提出，红十字会需要顺应时代的要求，发挥更大的作用。构建和谐社会为社会公益组织提供了发展的新机遇，因为构建和谐社会的一个重要的方面是改善公共服务，公共服务的多方或多主体供给，这为社会公益组织更多参与公共服务提供创造了机会。党的...
■ 基层事业单位的现状调查与分析——X市S区的案例研究
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
为开展X市S区事业单位改革，本文课题组在全区事业单位范围内进行调研，特别是采取了随机抽样的问卷调查方式，收集相关数据及资料，并加以归纳与分析，为制订切实可行的事业单位改革方案提供可靠依据。X市事业单位分两部分，一部分走区财政，另一部分走街道财政。走区财政的事业单位总数为159个，编制总数5456人，实际在编人员5141人。其中：全额拨款的事业单位141个，占事业单位总数的88.68%，定编4772人，占编制总数的87.46%，实际在编人员4495人；差额拨款的事业单位11个，占事业单位总数的6.92%，定编632人，占编制总数的11.58%，实际在编人员604人；自收自支的事业单位6个，占事业...
■ 科技公共服务评价指标体系的构建
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
科技公共服务是什么？迄今为止，在学界没有一个比较明确的答案。多数学者围绕公共服务的特点和科技创新的功能作用来进行界定，分别从科技公共服务的物品属性（李军鹏，2007；陆晓春，2010；马靖忠，2011）、内容结构（陈昌盛、蔡跃洲，2007）、目标（陈克宏，2008；谢莉娇，2009；朱光磊，2010；仲伟俊、梅姝娥，2013）等方面来定义科技公共服务。总的说来，学者们对科技公共服务的界定有广义和狭义之分。广义的科技公共服务，是指由政府与其他社会组织提供的，为促进科技创新、带动经济社会发展和满足社会公共需要的各种科技服务和科技产品，包括消费型的科技公共服务和生产型的科技公共服务，具体指直接满足公...
■ “大市政”协同治理机制与旅游公共服务质量改进——以厦门市思明...
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
当我国发展进入新常态、改革步入深水区之后，深层次、结构性矛盾增多。在城市旅游领域，如何在既有约束条件下，按照国家全域旅游的战略部署，推动并实现旅游城市的协调发展、开放发展、共享发展、绿色发展？如何通过体制重构及机制优化来促进公共服务质量改进？这是一个值得探讨的重要的理论与实践问题。本文以厦门市思明区为例，探讨的正是这方面的问题。所谓的“大市政”协同治理机制，是以某一区域行政体制为基础，以特定公共需求为目标，以市政园林、建设、城管、旅游、文体等部门为核心，以规划、交通、水利、公安、质监、市监、安监、民宗、民政、财政、地震等部门为支撑，协同供给公共设施、公共场所、公共服务等，合作治理城市环境、城市...
■ 加快服务型政府与公共服务体系建设
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
政府行政的角色定位以及职能的转换是深化行政管理体制改革的核心问题。职能改革的一方面是理顺关系，减少权力交叉，而另一方面，尤其是对于地方政府而言，就是改变片面追求GDP 的现象，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务，逐步建立惠及全民的基本公共服务体系。对于如何建立公共服务体系，除了把更多财政资金投向公共服务领域，把更多公共资源投向公共服务薄弱的农村、基层、欠发达地区和困难群众外，这里强调指出以下几个方面的制度设计：（1）完善公共服务的制度体系。学者鲁恩·索伦森在《公共服务供给的效率：对六种改革策略的评估》一文中，对公共服务改革的六种策略进行了...
■ 社会事业体制创新及社会事业的产业化——厦门市的案例研究
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
随着市场经济的发展，原有的计划经济体制下的社会事业组织形式已经不能适应经济和社会新形势的需要。党的十六大明确提出，“按照政事分开的原则，改革事业单位管理体制”。党的十六届三中全会确立了以人为本的科学发展观，提出政府要更好地履行社会管理和公共服务职能，进一步深化社会领域改革。加快推进事业单位改革，既是今后经济体制改革的重要任务和关键环节，又是经济社会协调发展的重要内容。在厦门市加快海湾型城市建设的战略指导下，如何加快社会事业改革与发展，协调经济社会发展，充分发挥优质社会事业资源优势，提高公共服务水平，关系到厦门市综合竞争力的提升以及人民生活质量的提高，关系到能否把厦门建设成为海峡西岸经济区社会事...
■ WTO背景下的公共事业发展
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
改革开放以来，福建省的公共事业或社会事业（指教、科、文、卫、体一类的事业部分）迅速发展，取得巨大成就，但是，与我省国民经济发展相比，公共事业发展严重滞后，从而制约全省经济增长与社会全面进步。随着加入WTO的临近，处在传统“政事不分”体制与相对滞后于国民经济发展的双重困境中的福建公共事业面临新的发展机遇，也遇到巨大的挑战。这里，我们将简要分析加入WTO对我省公共事业发展的影响特别是关于在跨国资本冲击下与WTO规则约束下我省公共事业如何进一步发展的问题。（一）WTO是一个由135个成员组成的以促进自由国际贸易、管理经贸秩序为宗旨的政府间组织，也是当今世界多边贸易体制的唯一法律基础。其主要规则包括如...
■ 公共服务与经济发展相关性的实证检验——厦门市的个案研究
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（下）（分论Ⅱ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
改革开放以来，厦门市经济快速发展，截至2010年，厦门市人均GDP已达到82148元（按年平均汇率折合12447美元），三次产业结构为1.1∶50.0∶48.9，三次产业就业结构为1.0∶10.8∶12.7，根据钱纳里多国发展模型的相关指标可以判定厦门市工业化进程已达到后工业化阶段水平。同时，厦门市人均可支配收入为292535元，已经达到中等发达国家水平。随着经济发展水平提升，公众可支配收入的不断增加，公众用于公共服务方面的消费支出占其可支配收入的比重呈现递增趋势，对公共服务的需求层次也将不断提升。从构建和谐社会的战略要求出发，科学分析厦门市公共服务水平与经济发展水平的关系，揭示其相互作用机制...
