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基层社会管理体制机制优化的策略——对于F省实践的分析

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 改革开放以来,随着经济体制的进一步变革和完善,我国进入了一个多元利益碰撞、博弈的转型时期,这对社会管理尤其是基层社会管理提出了更高要求。目前,征地拆迁矛盾、官民关系紧张、收入分配差距、群体性事件、生态环境污染等基层社会事件的频发将基层社会管理推向“风口浪尖”。如何形成具有中国特色的基层社会管理模式,创新基层社会管理体制机制,构建与社会主义市场经济发展相适应的基层社会管理新格局,实现社会和谐稳定,已经成为当前理论界关注的热点问题。F省作为较早推进基层社会管理改革的地区之一,在其“十二五”规划中亦明确提出了提高基层社会管理能力的九条方向性措施,这为全省基层社会管理改革实践提供了指导性意见。迄今为止...

厦门综改区社会管理创新的实践及其特色

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》(简称《总体方案》)实施一年多以来,厦门市政府在《总体方案》指导下加大社会管理领域的改革,鼓励基层社区和基层组织在社会管理过程中运用新方法、新流程,创新社会管理的体制机制。到目前为止,厦门综合配套改革试验区(简称“综改区”)社会管理已经在基层社区治理、基层公共服务、志愿服务参与、社会组织管理、涉台事务治理等领域取得重要进展。这些先进的工作经验和做法都有待进一步从理论高度进行总结和概括。本文首先结合相应案例讨论厦门综改区社会管理的创新成效,而后总结和研究具有厦门特色的社会管理创新特征,以期得出厦门综改区社会管理创新的思路及路径,这样的研究不仅具有...

收入分配公平与和谐社会建设——X市收入分配现状的调查与思考

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 收入分配是整个社会经济系统中一个十分重要的子系统,收入分配的状况不仅会影响生产的效率,而且会影响人们的切身利益,从而影响社会的协调与稳定。改革开放以来,我国居民收入普遍提高,居民生活总体上达到小康水平,但收入分配差距不断拉大的问题却日益凸显。根据专家的测算,2005年我国居民收入基尼系数约为0.45,世界银行的数据更是高达0.47,均超过了国际上0.4的警戒线。即便是考虑到我国国土面积大、地区分割、城乡分割等因素,这样的差距也必须加以警惕。我国居民收入差距不断扩大是在比较短的时间内形成,进入了收入差距极大的国家行列,且近些年来收入分配差距扩大有失控趋势。例如,在2003年以来尽管陆续出台了一些...

提升社会管理水平的战略和策略

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 与全国一样,目前福建省正处于经济社会转型期。这正是各种社会矛盾及突发性事件的高发期,是经济社会发展的关键阶段。经济的高速发展、工业化、城镇化和市场化的推进,社会结构的分化和利益团体的多元化,经济发展中长期累积起来的问题及矛盾,尤其是现实存在的区域之间,城乡之间,各行业、各群体之间发展及收入的不平衡,社会转型过程中新旧制度规范的更替,利益表达、协调和解决机制的不健全等因素,容易造成社会的不稳定。因此,如何协调好经济与社会的发展,强化政府社会管理职能,创新社会管理的体制机制,提升社会管理水平,维护社会稳定,构建和谐社会,就成为当前及今后相当长时期福建省经济社会发展必须解决的首要问题,自然成为福建省...

和谐社会与政府责任

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 中国共产党的第十六届四中全会第一次明确提出:“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”构建和谐社会的能力是共产党执政能力的重要内容,而构建社会主义和谐社会的现实逻辑就是要坚持以人为本,以科学发展观为指导,以政府社会管理的强化为先导,从理念、体制、职能和管理方式等方面来提高政府社会治理能力,推进社会管理的民主化、科学化和法治化,全面构建社会主义和谐社会。在过去的20年里,市场机制已经逐步在经济生活中确立了主体地位,成为调整社会利益关系和组成结构的重要力量。它不仅直接促进了一个具有相对自主性的社会的形成,还使得社会结构产生激烈分化,社会不平等程度上升,社会矛盾与冲...

强化政府社会管理职能,提高政府社会治理能力

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 温家宝同志指出:“落实科学发展观,必须加快政府职能转变,全面、正确地履行政府职能。”“非典疫情的发生和蔓延,给我们的一个重要启示,就是要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加重视政府的社会管理和公共服务职能。”在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监控、社会管理和公共服务四个方面。随着我国市场经济体制的不断完善和经济的高速发展,社会的阶层、结构、运转方式乃至观念产生了深刻的变迁,许多深层次的社会问题和矛盾开始暴露或加剧。这就需要政府界定并扮演好自身的角色,强化政府的社会管理职能,提高政府社会治理能力,构建起新型的社会利益整合、社会冲突化解和社会秩序维持机制,协调经济与社...

地方社会管理创新的实践进展及其研究

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 社会管理创新,是指在现有社会管理条件下,围绕实现社会管理新目标、新任务,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。从近年国内社会管理创新的理论与实践来看,我国社会管理创新是一个渐进式的过程,逐渐从相对简单、贴近居民生活的市政市容、环境秩序问题等,过渡到消防安全、食品安全、社会保障等较为复杂、专业的社会管理层次,最终将达到覆盖面较广、较为成熟的、...

加强对社会管理格局和体系的研究

作者:陈振明
出版日期:2022年04月01日
简介: 近年来,党和国家领导人反复强调各级政府要全面履行职能,在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务职能。温家宝指出:“落实科学发展观,必须加快政府职能转变,全面、正确地履行政府职能”;“要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加重视政府的社会管理和公共服务职能。”胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出:“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。”在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监控、社会管理和公共服务四个方面。随着我国市场经济体制的不断完善和经济的高速发展,社会的阶层、结构、运转方式以及政府与社会的关...
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