■ 能力建设导向的包容性产能合作存在的风险与建议
作者：史丹
出版日期：2021年03月01日
简介：
尽管“一带一路”倡议背景下的国际产能合作以包容性发展为目标，长期来看能够实现中国与“一带一路”沿线国家的共赢和可持续发展，但是对于其中蕴含的风险也要引起高度重视，未雨绸缪。推进我国优势产能“走出去”，根本上要获得经济利益，带动我国产业发展和升级，因此必须对东道国的风险进行评估。一个国家市场潜力再大，但如果风险过高，对该国的出口和投资活动可能在经济上也是不可取的。《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》（国发〔2015〕30号）提出了一条重要的原则就是“坚持积极稳妥、防控风险”，要求国际产能合作要“在充分掌握和论证相关国家政治、经济和社会情况基础上，积极谋划、合理布局，有力有序有效地向...
■ 能力建设导向的包容性产能合作机制
作者：史丹
出版日期：2021年03月01日
简介：
“一带一路”倡议下能力建设导向的包容性产能合作主要包括增强自生能力、促进经济发展、推动产业生态建设和扩大出口等合作机制，在这个过程中实现中国与“一带一路”沿线国家的多赢。基础设施具有投资规模大、回报周期长的特点，处于较低发展水平的发展中国家通常缺少进行基础设施投资的资金。在基础设施领域的投资能够在多大程度上带动经济增长不仅取决于基础设施本身，还受制度、政策等多方面因素的影响，具有很高的不确定性和风险。因此，商业资本往往不愿涉足。由此，一些发展中国家被锁定到“低水平陷阱”。发展中国家的基础设施建设需要“耐心资本”或“长期愿景资本”的支持（林毅夫和王燕，2017），借助于国家信用的担保则可以使商业...
■ 能力建设导向的包容性产能合作的内涵与特征
作者：史丹
出版日期：2021年03月01日
简介：
国际分工格局与发达国家产业结构的变化以及中国制造业的崛起使得中国成为与发展中国家开展产能合作的主要参与者和推动者。2013年9月和10月中国国家主席习近平分别提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，合称“一带一路”（The Belt and Road，B&R）。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，并提出了具体的目标、原则和构想。与早期发达国家及其跨国公司所推动的产能合作不同，“一带一路”倡议下中国政府推动和中国企业参与的国际产能合作是能力建设导向的包容性产能合作。 能力建设导向的...
■ 国际产业转移阶段和条件的变化
作者：史丹
出版日期：2021年03月01日
简介：
作为世界第二大经济体和工业、制造业规模最大的发展中大国，中国当前正在进行的国际产能合作与历史上发达国家进行的国际产业转移在参与国的经济发展阶段、国际分工格局、母国产业体系和产业地位、制造业规模等方面都存在巨大差异，这些差异使中国成为与发展中国家产能合作的主要推动者，对国际直接投资和国际产能合作的特征也产生了重要影响。最早在微观层次上解释国际直接投资的是斯蒂芬·海默。在1960年开创性的研究中，他从产业组织理论的视角给出了解释，认为相比外国企业，国内企业更熟悉本国的市场特征、商业文化和地方法规等，因此外国企业要进入该国市场，必须具有特殊的优势和资产来抵消本地企业的优势，如企业规模、范围经济、市场...
■ 通过与亚洲国家共建产业园区推进国际产能合作
作者：史丹
出版日期：2021年03月01日
简介：
国际产业合作园区既是全球经济一体化的重要产物，也是国家间相互主动对接发展战略和加强国际交流与合作的重要平台。笔者2018—2019年调研了东南亚五国（越南、老挝、泰国、柬埔寨、日本）和捷克、以色列和澳大利亚、新西兰等国家，对这些国家的中国海外合作园区、企业和商会进行了走访和深入调研。“一带一路”倡议提出五年来，中国海外园区的数量和质量不断提升，取得了阶段性成就。“一带一路”沿线海外合作园区建设为中国企业海外投资提供了坚实的载体。中国企业应抓住海外合作园区的发展机遇，依托海外园区平台，实现中国制造全球价值链的拓展和升级。中国海外产业合作园区已成为中国制造国际产能合作的重要载体，并形成多元化方向发...
■ 中国开展国际产能合作面临的风险
作者：史丹
出版日期：2021年03月01日
简介：
尽管目前中国开展国际产能合作进展迅速，也得到全球许多国家的积极响应，但仍面临诸多风险，主要来自国际和国内两个层面。就东盟国家而言，经济发展水平差别比较大，同时各国的政治制度环境指标值普遍不高。泰国、缅甸、越南、柬埔寨等国家的区位优势明显，资源丰富，人力资源成本较低，市场空间较大，但是国内政治因素复杂，要想顺利开展钢铁产能合作仅凭与对方政府接洽是行不通的，这些国家的对外经济合作决策极易受到政治环境的干扰。如表4-11-2所示，东盟国家的投资风险普遍较高，其中政治风险是最大的潜在风险。从中国社科院发布的评级结果看，只有新加坡是低风险级别（AAA）的国家，马来西亚属于中等风险级别（A）的国家，其余的...
■ 中国在亚洲开展产能的重点优势领域
作者：史丹
出版日期：2021年03月01日
简介：
亚洲大部分国家正处于工业化与城市化建设推进阶段，但受资源开发、加工技术等因素约束，已有资源难以顺利转化为资源性产品，这些国家既是资源储量和供给大国，又是资源产品需求大国。通过产能合作，可以帮助亚洲国家转化可用的资源性产品，解决本国资源短缺的问题，与亚洲国家共同推进工业化、城市化建设。目前，中国在交通基础设施产业、资源能源产业、电子信息与制造业以及产业园区共建运营四个重点领域优势明显。主要包括公路铁路运输、港口运输、航空运输和物流业的合作与服务以及与通路通航相关的设备、整机生产等产业合作。交通运输业应是优先考虑合作的产业，以加快提升我国与亚洲毗邻国家交通基础设施的“互联互通”水平，并形成沿线区域...
■ “一带一路”倡议背景下中国与亚洲国家能源合作新格局
作者：史丹
出版日期：2021年03月01日
简介：
共建“一带一路”的优先方向是构建互联互通的伙伴关系。未来在欧亚空间，随着“一带一路”能源开发和形成油气管线网络基本依托的多条经济走廊的形成，在“一带一路”沿线将出现涵盖能源上中下游领域的不同产业中心（见图3-10-8）。一是助推中亚地区逐步崛起为“第二个中东”能源开发中心；二是“一带一路”将出现多个短距离能源生产与消费关联区；三是围绕能源开发和加工、运输，“一带一路”沿线地区将形成一系列服务中心；四是形成“去美元化”的国际能源合作新平台。参考文献陈文玲：《在建设亚洲能源大市场框架下推动全球能源资源合作的战略思路》，《南京社会科学》2017年第1期。管清友、何帆：《中国的能源安全与国际能源合作》...
