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所有制关系变化与财政改革的新课题

作者:何振一
出版日期:2013年01月01日
简介: 随着经济运行模式的转换和所有制关系的变化,财政分配关系需要作什么样的改革,怎样改革,这是当前必须研究回答的重要课题。经过几年的改革,我国的所有制关系和全民所有制的具体存在形式及实现方式出现了许多新的变化。第一,全民所有制内部关系方面,随着经济横向联系的发展,国有企业冲破了行政隶属关系条块的分割,跨地区、跨行业的合作经营、联合经营等各种合资经营形式发展起来,出现了不同条块所有者共同组建的新型的国有经济形式。第二,在全民所有制与非全民所有制之间打破了相互隔绝、壁垒森严的局面,出现了各种不同所有制企业之间相互渗透、相互交融的混合型经济形式。这种经济形式多数是以国有经济为主导。从发展趋势看,它很可能是...

财政的集中与分散数量界限的研究

作者:何振一
出版日期:2013年01月01日
简介: 在中央财政与地方财政关系上,中央应当集中什么,地方可以分散什么?集中与分散各多少才是适度的?其客观数量界限在哪里?这些是在财政体制改革中,必须正确认识和把握的关键性问题。一任何事物都是质和量的统一体,没有无质之量,也没有无量的质。质和量相互规定、相互制约。一定的质决定一定的量,质规定量的活动范围。同时,质又是以一定的量为存在的条件,任何质都是有其数量界限的,量的变化突破了质所规定的活动范围的和数量界限,也就改变了事物的性质。因此,注意事物数量方面的研究,掌握事物的数量界限,才能正确地调节中央财政与地方财政的集中与分散关系,做到集中与分散的“分寸”适度,否则就会发生“过”或“不及”而造成改革的失...

我国财政发展战略初探

作者:何振一
出版日期:2013年01月01日
简介: 为实现党的十二大规定的我国经济发展的宏伟战略目标,在今后二十年内财政的发展战略目标是什么?要采取什么样的发展战略?这是财政理论工作者和财政实际工作者必须答复的重大理论问题。后二十年的财政发展的战略目标是什么,迄今为止,意见还很不一致。有一种意见认为财政战略目标应当是,为实现总产值翻两番的任务筹集和供应足够的资金。仅仅考虑总产值翻两番的任务,单纯从财政收支数量上来规定财政发展的战略目标是不全面的。胡耀邦同志在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告中指出:“从一九八一年到本世纪末的二十年,我国经济建设总的奋斗目标是,在不断提高经济效益的前提下,力争使全国工农业的年总产值翻两番,即由一九八○年的七千...

现行财政体制的缺点和改进的途径

作者:何振一
出版日期:2013年01月01日
简介: 在1980年,针对财政体制集中过多、管得过死、统收统支、“吃大锅饭”的弊端,进行了改革,实行了“分灶吃饭”的办法。两年多来新的财政体制,在调动各个地方当家理财的积极性方面,在促进地方因地制宜地发展本地区的生产建设事业方面,在推动各地方加速经济调整工作方面,等等,都发挥了积极作用。实践证明,这次财政体制改革是富有成效的。但是,新的财政体制在发挥积极作用的同时,也给国民经济带来许多消极影响,它对“地方所有制”、画地为牢、地区封锁、重复生产、重复建设等不良倾向,起了强化和助长作用。这说明新的财政体制仍然存在着严重的缺点,亟待改进。总结经验,弄清现行的财政体制的根本缺点,找出改进的途径,无疑是当前经济...

透视“城中村”——我研究“村落终结”的方法

作者:李培林
出版日期:2013年01月01日
简介: 中国正在发生村落的巨变。从1985年到2001年,在这不到20年的时间里,中国村落的个数,由于城镇化和村庄兼并等原因,从940617个,锐减到709257个。仅2001年一年,中国那些延续了数千年的村落,就减少了25458个,平均每天减少约70个。人们原来以为,村落的终结与农民的终结是同一个过程,就是非农化、工业化或户籍制度的变更过程,但在现实中,村落作为一种生活制度和社会关系网络,其终结过程要比作为职业身份的农民更加延迟和艰难,城市化并非仅仅是工业化的伴随曲,它展现出自身不同于工业化的发展轨迹。参见李培林主编《农民工:中国进城农民工的经济社会分析》一书中的相关分析,社会科学文献出版社2003...

巨变:村落的终结——都市里的村庄研究

作者:李培林
出版日期:2013年01月01日
简介: 10年前,我曾翻译了法国著名农村社会学家孟德拉斯(Henri Mendras)的一本经典著作《农民的终结》,这个话题,对于当时中国这样一个农业大国来说,似乎还非常遥远。孟德拉斯在书中指出,“20亿农民站在工业文明的入口处,这就是在20世纪下半叶当今世界向社会科学提出的主要问题”,因为在此之前的上个世纪,“较之工业的高速增长,农业的缓慢发展可以给人一种安全稳定、千年平衡的印象,与工业的狂热相对照,农民的明哲适度似乎是永恒的:城市和工业吸引着所有的能量,但乡村始终哺育着恬静美满、安全永恒的田园牧歌式幻梦”,而工业化和城市化的铁律打破了原有的平衡,震撼和改变了整个社会结构孟德拉斯(H.Mendras...

让农民的住宅进入市场

作者:李培林
出版日期:2013年01月01日
简介: 扩大内需,保证经济社会在未来一二十年仍然能够稳定快速协调发展,是当前转变发展方式的一项重要内容。改革开放30多年来的一条重要经验,就是经济社会的发展始终与满足人民群众日益增长的物质文化需求密切联系。改革开放以来,我国已经历了三次消费大增长的阶段。20世纪80年代的消费快速增长是与满足群众的温饱需求密切相连的,在那个阶段农业生产、食品加工和纺织服装业实现了大发展;90年代是耐用消费品普及的阶段,电视、冰箱、洗衣机、空调、音像、照相机、录音机、抽油烟机等一大批家用电器进入千家万户,也带动了相关产业的发展;进入新世纪以后,我国进入以汽车和住房等大额消费品普及为龙头,以教育、医疗、旅游、信息新兴消费领...

法国福利体制的危机及对我国的启示

作者:李培林
出版日期:2013年01月01日
简介: 1995 年11-12 月,法国因政府公布的社会保障体制改革方案而爆发了声势浩大的全国性大罢工,这是法国自导致戴高乐总统下台的1968 年学生运动以来规模最大、持续时间最长、影响最深刻、同情者最多、损失最重的一次社会运动。在这个5800 万人口的国家里,此起彼伏的罢工运动和示威游行持续了约两个月的时间,波及法国的所有大中城市和大部分小城市。根据法国内政部公布的数字,参加示威游行的总人次达到380 多万人,其中仅12 月12 日一天就有近百万人走上街头,工会组织方面公布的示威人数则更高得多。法国电力总公司、煤气总公司、邮政总公司、通讯总公司、铁路总公司、运输总公司等主要国有经济部门的职员都参加了...
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