■ 当代西方政府改革趋势透视
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（中）（分论Ⅰ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
20世纪的最后25年，伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临，西方各国进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代。无论是英美、欧洲大陆国家，还是在地球另一边的澳大利亚、新西兰和日本，都相继掀起了政府改革的浪潮（在转轨国家、新兴工业国家和大部分发展中国家也出现了同样的改革趋势）。尽管西方各国政府改革的起因、议程、战略、策略以及改革的范围、规模、力度有所不同，但都具有一个相同或相似的基本取向，这就是以采用商业管理的理论、方法及技术，引入市场竞争机制，提高公共管理水平及公共服务质量为特征的“管理主义”（Managerialism）或“新公共管理”（NPM：New Public Manag...
■ 性别视角下的公共事务女性参与
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（中）（分论Ⅰ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
女性主义的公共行政理论是当代西方公共行政理论尤其是后现代公共行政理论的一个有影响的流派。从性别的视角审视公共事务中的女性参与，具有重要的理论与实践价值。20世纪60年代，起源于美国的女权主义运动第二次浪潮，或“新女权运动”，促成了西方女性主义研究甚嚣尘上，以及女性主义思潮向学术界的广泛渗透。较之社会学、文学、伦理学、历史等学科，公共行政学的女性主义理论化起步较晚，是女性主义研究发展到比较成熟阶段后的产物。公共行政学中与女性有关的研究大致可以分为两种：“公共行政中的妇女问题”和“女性主义的公共行政问题”。20世纪六七十年代，西方的公共行政学家开始关注“公共行政中的妇女问题”，将性别作为一个变量，...
■ 从科技产出看高层次创新型科技人才队伍的建设——基于厦门市与标...
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（中）（分论Ⅰ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
在实现海西战略、推进海峡西岸经济区建设的过程中，厦门市承担着重要的引领作用，而这一作用的发挥必然要求其拥有一支高层次创新型科技人才队伍，并通过这些人才的科技活动产出来提升厦门市的经济实力。本文拟通过将厦门市与标杆城市的比较，探讨厦门市近几年的科技产出情况，从而把握厦门市高层次创新型科技人才队伍的优势与不足，最后通过反思高层次创新型科技人才及科技产出状况，提出一些建设高层次创新型科技人才队伍的建议。要把握厦门市在高层次创新型科技人才队伍及其建设方面的优势与不足，必须在我国的城市群体中找到一些适合与厦门市在高层次创新型人才队伍建设方面进行比较的城市。通常情况下，这些比较城市的选择策略主要有两种方法...
■ 高层次创新型科技人才队伍建设的战略与策略——厦门市的个案研究
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（中）（分论Ⅰ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
人才竞争力是一个国家和地区的核心竞争力。推进高层次创新型科技人才队伍建设，无疑是厦门市在海西战略实施中发挥引领作用的支撑点。作为经济特区，厦门市是海峡西岸经济区的中心城市，是推动整个海峡西岸经济区发展的引擎，必须在未来的十年间在福建经济发展中发挥引领作用。近年来，厦门市提出了增强自主创新能力，建设科技创新型城市的战略目标。高层次、创新性和复合型以及重点产业急需人才的培养和储备不足，特别是具有高层技术、管理能力，思想意识与国际接轨，具有创新能力的顶尖级人才奇缺的状况已经成为高新技术产业发展的“瓶颈”厦门市科技局：《2007年厦门市科技工作情况》，厦门市人民政府网，2008年3月25日，http：...
■ 8推进人力资源的协同发展——基于厦门案例的思考
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（中）（分论Ⅰ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
人力资源是最重要的发展资源，人力资源支撑体系是最重要的发展保障。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。这是对实体经济、科技创新、现代金融、人力资源各组成部分之间相互关系的战略定位。贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，离不开人力资源协同发展。而人力资源支撑体系作为一个多元性和多层次的社会系统，在不同区域面临不同的问题，结构性矛盾对人力资源如何协同发展提出了严峻挑战。因此，研究如何推进人力资源协同发展以及构建人力资源协同发展体系，具有重要的理论与实践...
■ 优化干部队伍结构的思考——以厦门市为例
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（中）（分论Ⅰ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
党的十八届三中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的宏大目标，这离不开一支具备现代管理能力和服务理念的年轻化、知识化、专业化的干部人才队伍。这样一支队伍的建设是一项长期任务，但在新时期又具有迫切性，需要我们从顶层设计的高度统筹公共部门人力资源管理战略。改革开放几十年来，中央和地方层面上公共部门自身内部管理有了很大提升，对机关事业单位干部选拔、聘任相关制度作了大量改革，但是仍然缺乏统筹整个公共部门的人力资源管理战略。近年来，随着我国人口逐渐步入老龄化，公务员队伍年龄结构老化、知识结构老化的问题日渐突出，公共部门绩效和政府治理创新面临挑战。如何破解这一难题需要组织上高度重视，政府相关部门协同创新...
■ 转型期我国公务员制度的完善
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（中）（分论Ⅰ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
国家公务员制度是通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。西方国家公务员制度亦称文官制度，是西方各国为文官的分类、考试、录用、考核、奖惩、待遇、培训、晋升、调动、解职、退休、保障等作出系统规定的规章制度和体制，目的在于选贤任能、提高行政效率及维持政府行政行为的连续性。西方文官制度是资本主义生产方式发展的必然产物，是在资产阶级反对封建君主的“恩赐官职制”和总结资产阶级早期的“政党分肥制”经验教训的基础上，在多党竞争条件下为求得一个稳定的政府工作系统而逐步建立和发展起来的。19世纪以政务官与事务官相分离和考试择优、录用为两大基石的现代文官制度，...
■ 变革时代的国家公务员制度——中西方公务员制度改革与发展的趋势...
来源图书：
公共治理的技艺：公共管理学研究（中）（分论Ⅰ）
作者：陈振明
出版日期：2022年04月01日
简介：
作为一种现代人事管理的体制和模式，国家公务员制度（文官制度）是从19世纪中后期开始，为适应于西方工业化时代政府管理的实践需要而逐步形成和发展起来的。它构成20世纪西方各国的公共行政管理以及官僚体制的基石，为西方的现代化尤其是政府管理的现代化立下了汗马功劳。随着西方各国由工业社会向后工业社会的转变，传统的文官制度的弊端日益显露出来，越来越不适应于信息社会以及全球化时代政府管理实践的需要。特别是20世纪70年代末80年代初以来，西方掀起了一场声势浩大的政府改革运动，作为官僚体制支柱的文官制度，首先成为改革的焦点，处于激烈变革之中。这次文官制度改革被称为“一次真正的转型，对人力资源管理来说是一次革命...
